我國義務(wù)教育階段公立學校管理模式的研究.pdf

1、山東師范大學碩士學位論文我國義務(wù)教育階段公立學校管理模式的研究姓名：張文學申請學位級別：碩士專業(yè)：教育管理指導教師：陳月茹20071016山東師范人學碩士學位論文中文摘要當前我國義務(wù)教育階段公立學校的改革與l 、】家事、l k r 丫L 位人j 葬制度改革的要求還存在較大差距，不能與當前經(jīng)濟社會改革相適應(yīng)，不能從根本上消除公立學校本身存在的各種弊端。本文在查閱大量文獻和國家相關(guān)法律法規(guī)以及政策的基礎(chǔ)上，通過分析當前義務(wù)教育階段公立學校存

2、在的弊端和9 0 年代以來義務(wù)教育階段公立學校改制問題以及我國民辦學校運行機制和美國特許學校特點，在《義務(wù)教育法》等法律法規(guī)框架內(nèi)，從一名基層工作者的角度，力圖提出以變革教職員工管理模式和轉(zhuǎn)變教育行政部f - J l 積, 能為突破口，健全教育行業(yè)職工養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等基本保障制度和政府投入辦學經(jīng)費總額包干制度為保障，以不收學生學費、雜費，但擁有與民辦學校類似的自主權(quán)為主要特征的義務(wù)教育階段公立學校管理的改革模式，來激活學?；盍Γ岣?/p>

3、學校效益。改革的具體構(gòu)想如下：教育行政部門簡政放權(quán)，經(jīng)費投入實行總額包干，從微觀管理轉(zhuǎn)向宏觀管理，取消校長行政級別，實行校長職級制，學校對教職員工具有人事管理權(quán)，對工資分配具有支配權(quán)，學校校長按照學校章程自主辦學，并引導教師向?qū)I(yè)化發(fā)展，提高教育教學質(zhì)量，維護學生的發(fā)展權(quán)利。教育行政部門主要通過督導評估和審計等手段展開對學校及其校長的考核，通過制定行業(yè)管理政策和開展業(yè)務(wù)培訓等為校長專業(yè)化和教師專業(yè)化發(fā)展創(chuàng)設(shè)環(huán)境。文章共分五部分。第一部分

4、主要分析了我國當前義務(wù)教育階段學?，F(xiàn)狀，并對公立學校存在的弊端、民辦學校的優(yōu)勢和2 0 世紀9 0 年以來公立學校改制經(jīng)驗教訓進行了詳細地分析。第二部分在分析美國特許學校特點的基礎(chǔ)上，結(jié)合對我國當前義務(wù)教育階段學?，F(xiàn)狀分析，提出改革義務(wù)教育階段管理模式的思路，并闡述了義務(wù)教育階段公立學校管理改革模式的含義及其理論依據(jù)等。第三部分是本文的核心部分，對構(gòu)建義務(wù)教育階段公立學校管理改革模式的基本制度進行了具體探討，從教育行政部門、學校兩個層面