研究生獎(jiǎng)學(xué)金申訴制度研究.pdf

1、2012年中國(guó)政法大學(xué)由獎(jiǎng)學(xué)金發(fā)放爭(zhēng)議引起的學(xué)生與學(xué)校之間的集體訴訟尚屬我國(guó)首例,雖然該案件法院并沒(méi)有受理,但是該案件的出現(xiàn)引發(fā)人民的思考,再加上我國(guó)即將要實(shí)行新的研究生教育投入機(jī)制和獎(jiǎng)助政策,獎(jiǎng)學(xué)金制度不僅涉及到學(xué)生的利益,還會(huì)對(duì)學(xué)校的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展產(chǎn)生影響,所以筆者對(duì)研究生獎(jiǎng)學(xué)金申訴制度進(jìn)行深入研究。
　　筆者在文章構(gòu)建過(guò)程中,第一部分分析了獎(jiǎng)學(xué)金申訴制度的正當(dāng)性證成,首先分析高校獎(jiǎng)勵(lì)權(quán)行為性質(zhì),確定高校的法律地位。在實(shí)踐中高校實(shí)施

2、管理行為的性質(zhì)并沒(méi)有達(dá)成統(tǒng)一,所以本文厘清高校頒發(fā)獎(jiǎng)學(xué)金屬行政資助范疇,并借助行政資助理論在域外行政法中的做法,在闡述行政資助需要得到法律保留原則控制的基礎(chǔ)上論證高校獎(jiǎng)勵(lì)權(quán)需要受到申訴制度的監(jiān)督的合法性和合理性。其次通過(guò)教育領(lǐng)域高校與學(xué)生之間存在的特別權(quán)力關(guān)系理論及其發(fā)展表明高校介入救濟(jì)制度的可能性,并以此論證了獎(jiǎng)學(xué)金申訴制度在我國(guó)建立的可行性。最后是依法治校理念的存在也為獎(jiǎng)學(xué)金申訴制度的存在提供了現(xiàn)實(shí)性的要求。第二部分文章實(shí)證性的考察

3、了現(xiàn)存校內(nèi)申訴制度的優(yōu)勢(shì)與不足,這些優(yōu)勢(shì)和不足可以為獎(jiǎng)學(xué)金申訴制度的構(gòu)建提供現(xiàn)實(shí)性的參考。第三部分著重在申訴范圍,申訴組織以及申訴程序方面全面構(gòu)建專門的研究生獎(jiǎng)學(xué)金申訴制度。在論證獎(jiǎng)學(xué)金申訴范圍方面,獎(jiǎng)學(xué)金只是一種尚未獲得的正當(dāng)期待利益,由此引出行政法領(lǐng)域的正當(dāng)期待保護(hù)問(wèn)題,借助國(guó)內(nèi)對(duì)于正當(dāng)期待利益保護(hù)的理論,對(duì)正當(dāng)期待與行政法領(lǐng)域的法治原則和平等原則的關(guān)系進(jìn)行了初步的法理探討,為正當(dāng)期待能夠引入到獎(jiǎng)學(xué)金申訴制度打下理論基礎(chǔ),繼而探討?yīng)?/p>