多主體協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目治理績效評(píng)價(jià)研究.pdf

1、當(dāng)今中國，推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)、倡導(dǎo)萬眾創(chuàng)新的戰(zhàn)略大局已經(jīng)形成，此戰(zhàn)略得以實(shí)施的關(guān)鍵是以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。創(chuàng)新是復(fù)雜性、系統(tǒng)性的工程，有較高的風(fēng)險(xiǎn)性和不確定性，僅憑一方單打獨(dú)斗和一己之力難以實(shí)現(xiàn)。因此，多方合作協(xié)同成為創(chuàng)新最有效的組織形式，政府各相關(guān)部門、產(chǎn)業(yè)界、科學(xué)界、金融界、中介、用戶等多主體跨界協(xié)同、跨組織合作創(chuàng)新成為推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展的有效手段。雖然多主體協(xié)同這一創(chuàng)新模式已獲得多方認(rèn)同并逐漸被各界推崇，但協(xié)同創(chuàng)新知易行難，科研與產(chǎn)

2、業(yè)“兩張皮”、科技與經(jīng)濟(jì)“兩張皮”現(xiàn)象依然廣泛存在?；诖朔N情況，為多主體的互動(dòng)、組織形式的選擇、目標(biāo)的統(tǒng)一、利益的協(xié)調(diào)等活動(dòng)找到與之相匹配的實(shí)際載體與渠道尤為迫切。
　　項(xiàng)目被定義為完成臨時(shí)性、獨(dú)特性任務(wù)并為滿足其各利益相關(guān)方的需求而構(gòu)建的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)。在項(xiàng)目組織過程中，多個(gè)利益相關(guān)方不斷互動(dòng)、協(xié)調(diào)各方利益，在達(dá)到統(tǒng)一項(xiàng)目目標(biāo)的同時(shí)實(shí)現(xiàn)各自的目的與需求，最終實(shí)現(xiàn)協(xié)同創(chuàng)新的“知行合一”，將多主體協(xié)同真正落到實(shí)處，使協(xié)同創(chuàng)新的最終實(shí)現(xiàn)成

3、為一種可能。因此，項(xiàng)目成為驅(qū)動(dòng)多個(gè)主體協(xié)同創(chuàng)新的有效載體與渠道。對(duì)多主體協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目這一載體與渠道進(jìn)行有效治理，分析其治理過程、探索其關(guān)鍵影響因素、建立績效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、正確衡量與評(píng)價(jià)多主體協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目的治理績效、為其提供有效的治理環(huán)境，成為了解決眾多“兩張皮”現(xiàn)象的有效手段，并成為了促進(jìn)多主體協(xié)同、取得創(chuàng)新成效的關(guān)鍵所在。
　　建立多主體協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目治理績效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，首先要明確多主體協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目治理績效產(chǎn)生的機(jī)理，其次是開發(fā)多主體協(xié)

4、同創(chuàng)新項(xiàng)目治理績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，最后建立多主體協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目治理績效評(píng)價(jià)模型。為探索上述三個(gè)問題，并找到切實(shí)可行的答案，本文需要研究以下幾方面內(nèi)容:
　　第一，分析多主體協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目治理績效產(chǎn)生的機(jī)理。首先，需要對(duì)多主體協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目治理績效評(píng)價(jià)的相關(guān)理論及文獻(xiàn)進(jìn)行梳理，分別對(duì)項(xiàng)目、協(xié)同創(chuàng)新、多主體協(xié)同創(chuàng)新、多主體協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目，項(xiàng)目治理、績效及績效評(píng)價(jià)、多主體協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目治理績效，多主體協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目治理績效評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)指標(biāo)等相關(guān)文獻(xiàn)

5、進(jìn)行綜述，在歸納現(xiàn)有研究理論、研究成果的基礎(chǔ)上，形成多主體協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目治理績效機(jī)理分析的理論基礎(chǔ);其次，以相關(guān)理論及文獻(xiàn)綜述為參考，剖析多主體協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目治理過程，對(duì)協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目中的多主體進(jìn)行需求分析、責(zé)任分析、責(zé)任勝任力分析，最終確立多主體在協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目中各自的權(quán)責(zé)關(guān)系;再次，需要解析并驗(yàn)證主體認(rèn)知、契約關(guān)系以及多元文化等影響多主體協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目治理的關(guān)鍵環(huán)境要素;最后，根據(jù)上述分析的協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目治理過程、項(xiàng)目治理影響要素構(gòu)建包含自變量

6、、中介變量、調(diào)節(jié)變量及因變量的多主體協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目治理績效模型。通過以上工作為多主體協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目治理績效評(píng)價(jià)模型的建立、修訂、驗(yàn)證等后續(xù)研究提供理論依據(jù)和相關(guān)指導(dǎo)。
　　第二，開發(fā)多主體協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目治理績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。首先，以多主體協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目治理績效模型為指導(dǎo)，明確多主體協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目治理績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建原則，即該評(píng)價(jià)指標(biāo)體系必須體現(xiàn)組織戰(zhàn)略導(dǎo)向、責(zé)任導(dǎo)向和流程導(dǎo)向;其次，根據(jù)多主體協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目治理績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建原則

7、，開發(fā)梳理戰(zhàn)略視角、責(zé)任視角以及流程視角的項(xiàng)目治理績效評(píng)價(jià)指標(biāo)，初步形成多主體協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目治理績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系;最后，使用探索性因子分析方法選定多主體協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目治理績效評(píng)價(jià)指標(biāo)，對(duì)多主體協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目治理績效評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行修正，并以多主體協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目數(shù)據(jù)為依據(jù)，對(duì)修正后的多主體協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目治理績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系進(jìn)行實(shí)證檢驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)多主體協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目治理績效評(píng)價(jià)模型的科學(xué)性與準(zhǔn)確性。
　　第三，構(gòu)建多主體協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目治理績效評(píng)價(jià)模型。首先

8、，使用主成分分析方法構(gòu)建多主體協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目治理績效評(píng)價(jià)模型，計(jì)算數(shù)學(xué)評(píng)價(jià)模型中每個(gè)因子的權(quán)重系數(shù);其次，通過協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目實(shí)際數(shù)據(jù)，驗(yàn)證并應(yīng)用多主體協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目治理績效評(píng)價(jià)模型，制定協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目治理水平評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（CIPG指數(shù)）;再次，以廣州某協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目作為案例，對(duì)開發(fā)出的多主體協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目治理績效評(píng)價(jià)模型進(jìn)行應(yīng)用與驗(yàn)證;最后，以產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)為案例，對(duì)開發(fā)出的多主體協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目治理績效關(guān)鍵指標(biāo)體系進(jìn)行應(yīng)用與驗(yàn)證。最終為多

9、主體協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目治理績效評(píng)價(jià)提供重要的理論依據(jù)與實(shí)際借鑒。
　　為對(duì)上述內(nèi)容進(jìn)行深度研究，本文主要采取了文獻(xiàn)分析、專家訪談、問卷調(diào)查、實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì)、相關(guān)性分析、探索性因子分析、主成分分析、案例分析等研究方法。在問題提出階段，以專家訪談、文獻(xiàn)分析為主要手段，訪談業(yè)內(nèi)相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者，查詢相關(guān)領(lǐng)域中英文文獻(xiàn)，逐步明晰所研究問題的基本架構(gòu)、路徑與思路;在挖掘與測量項(xiàng)目層、項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)層、治理層、環(huán)境層的績效指標(biāo)階段，廣泛采用問卷調(diào)查、探索性因子

10、分析、專家訪談研究方法;在研究與測量多主體認(rèn)知風(fēng)格階段，以實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì)與問卷調(diào)查相結(jié)合的方法進(jìn)行比對(duì)分析;在研究多主體認(rèn)知風(fēng)格對(duì)績效的影響作用階段，采用相關(guān)性分析方法;在構(gòu)建多主體協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目治理績效評(píng)價(jià)模型時(shí)，采用主成分分析方法;最后，通過案例分析方法對(duì)治理績效評(píng)價(jià)模型進(jìn)行驗(yàn)證。
　　本文的預(yù)期研究結(jié)果與結(jié)論主要有以下五點(diǎn):第一，明確多主體協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目的本質(zhì)特征、治理過程以及影響多主體協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目治理的關(guān)鍵因素，構(gòu)建多主體協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)

11、目治理績效模型;第二，明確模型的設(shè)計(jì)原則、評(píng)價(jià)目標(biāo)、評(píng)價(jià)主體、評(píng)價(jià)客體以及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，建立一套多主體協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目治理績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，形成多主體協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目治理績效評(píng)價(jià)概念模型;第三，以215項(xiàng)多主體協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，采用探索性因子分析法對(duì)多主體協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目治理績效評(píng)價(jià)概念模型進(jìn)行修正與實(shí)證檢驗(yàn)，為多主體協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目治理提供決策依據(jù)，實(shí)現(xiàn)提高該類項(xiàng)目成功率的最終目的;第四，運(yùn)用主成分分析法，計(jì)算出多主體協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目治理績效評(píng)價(jià)數(shù)理模

12、型的參數(shù)權(quán)重，建立多主體協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目治理績效評(píng)價(jià)數(shù)理模型。同時(shí)，通過215項(xiàng)協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目數(shù)據(jù)驗(yàn)證該模型的有效性，計(jì)算得出協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目治理(CIPG)指數(shù)，為多主體協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目的治理水平評(píng)價(jià)提供有效依據(jù);第五，選取某協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目作為案例，運(yùn)用、分析并驗(yàn)證多主體協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目治理績效綜合評(píng)價(jià)模型。同時(shí)，以某協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)為案例，論證本文開發(fā)的多主體協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目治理績效評(píng)價(jià)關(guān)鍵指標(biāo)及項(xiàng)目治理機(jī)制的重要作用。
　　本文的預(yù)期創(chuàng)新點(diǎn)主要有以

13、下三個(gè)方面:第一，揭示多主體協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目治理績效的產(chǎn)生機(jī)理，將協(xié)同創(chuàng)新戰(zhàn)略納入到項(xiàng)目治理的理論框架中。一方面可以促進(jìn)項(xiàng)目治理理論和方法在協(xié)同創(chuàng)新中發(fā)揮重要作用;另一方面可以保證戰(zhàn)略層面的協(xié)同創(chuàng)新工作在項(xiàng)目治理戰(zhàn)術(shù)層面得到有效實(shí)施與應(yīng)用;第二，開發(fā)了多主體協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目治理績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，對(duì)該評(píng)價(jià)指標(biāo)體系進(jìn)行了實(shí)證檢驗(yàn)，為治理績效評(píng)價(jià)提供了理論上的有效范圍和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，并為研發(fā)項(xiàng)目管理人員在實(shí)踐中提供工作參考與借鑒;第三，建立多主體協(xié)同創(chuàng)新

14、項(xiàng)目治理績效評(píng)價(jià)模型，計(jì)算得出協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目治理(CIPG)指數(shù)，從理論上實(shí)現(xiàn)了評(píng)價(jià)模型在科學(xué)性與準(zhǔn)確性上的提升，并在實(shí)踐中提高了該模型實(shí)用性，可以作為評(píng)價(jià)多主體協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目治理水平的依據(jù)，提高協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目的管理水平，最終實(shí)現(xiàn)該類項(xiàng)目成功率的有效提高。
　　綜上所述，本文主要以研究多主體協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目治理績效評(píng)價(jià)為對(duì)象，旨在推進(jìn)國家科技體系的改革，促進(jìn)國家科技治理體系的完善，健全國家創(chuàng)新體系相關(guān)政策，滿足科技計(jì)劃管理改革的實(shí)際需求，為