農(nóng)村人口流動(dòng)與鄉(xiāng)村治理——基于小丁村的調(diào)查與思考.pdf

1、在新時(shí)期，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)逐步完善，信息化、工業(yè)化與城市化不斷向前推進(jìn)，這些變化造成了農(nóng)村人口大量外流，給農(nóng)村帶來(lái)了很大影響，特別對(duì)原有鄉(xiāng)村治理產(chǎn)生了巨大的沖擊。面對(duì)產(chǎn)生的問(wèn)題與挑戰(zhàn)，只有認(rèn)清社會(huì)發(fā)展形勢(shì)，找出鄉(xiāng)村治理的優(yōu)勢(shì)與不足，才能為鄉(xiāng)村善治鋪平道路。從而實(shí)現(xiàn)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村的發(fā)展目標(biāo)。帶著人口流動(dòng)與鄉(xiāng)村治理這一問(wèn)題意識(shí)，筆者通過(guò)文獻(xiàn)查閱與實(shí)地調(diào)研等方法，對(duì)相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了研究。本文

2、研究的對(duì)象小丁村，地處華北平原。因人口大量外流，緩解了小丁村人口與土地之間的壓力，開(kāi)闊了村民視野，提高了村民的生活水平，治安環(huán)境與干群矛盾也得到緩解。
　　通過(guò)調(diào)研得知，像小丁村這種單向流出的村莊，出現(xiàn)了很多“治理性困境”。值得關(guān)注的有：農(nóng)村空心化，村里只剩下老弱病殘；精英外流，村莊治理資源面臨枯竭，村莊惡勢(shì)力有所抬頭；宗族影響減弱，這減少了宗族帶來(lái)的負(fù)面影響，也減弱了宗族在維持鄉(xiāng)村穩(wěn)定，保持鄉(xiāng)村文化的正面作用。面對(duì)農(nóng)村人口流動(dòng)帶