慈利縣城鎮(zhèn)化進程中的人力資源開發(fā)研究——以坪坦村為例.pdf

1、一個國家城鎮(zhèn)化水平的高低是衡量這個國家的發(fā)展水平的一個重要指標，城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的應有之義和基本之策，推進城鎮(zhèn)化是全面實現(xiàn)現(xiàn)代化的重要抉擇。目前推進的農(nóng)村城鎮(zhèn)化，農(nóng)村勞動力轉移，只能在生存質量和生存環(huán)境上解決或者緩解農(nóng)村問題，并不能從根本上也就是人的問題上解決農(nóng)村問題。隨著制約中國城鎮(zhèn)化進程的制度性障礙的消除，城鎮(zhèn)化進程會產(chǎn)生一個迅速加快的過程。當代農(nóng)村青年人力資源開發(fā)水平，直接影響著下一代的素質和未來城鎮(zhèn)人口的質量。農(nóng)民并非是住在城市就

2、成為市民，農(nóng)民非農(nóng)化的轉變是一個綜合的質素的變化，并非只是一種身份的變化。
　　本文通過參閱大量文獻資料后，認為城鎮(zhèn)化地區(qū)人力資源的開發(fā)從總體上講是一個長期的工作，相關部門實際上沒有完全做好這方面的措施，所以就導致大量人力資源閑置。國內前人對城鎮(zhèn)化地區(qū)的農(nóng)村人力資源開發(fā)研究主要側重于對人力資源開發(fā)的意義、制約因素、主要措施以及開發(fā)中存在的問題等方面。但實際上沒有得到很好的應用或者是實際操作性不強。國外對這方面的研究雖然比較早也有很

3、好的實際經(jīng)驗，但國外的理論和實際經(jīng)驗與我國的實際情況會有所不同，只僅供于參考而不能照搬。本文認為，城鎮(zhèn)化地區(qū)農(nóng)村人力資源開發(fā)還存在很多方面的問題，我們必須全面考察，在前人研究的基礎上找出更多的制約因素，結合已有的資料以及文獻，綜合考慮，并在接下來的實地考察過程中進一步找到著眼點，根據(jù)現(xiàn)實的情況找出相應的解決辦法。
　　本文在充分收集慈利縣現(xiàn)在城鎮(zhèn)化進程中的人力資源開發(fā)各方面數(shù)據(jù)的基礎上，根據(jù)相關的理論依據(jù)對慈利縣近幾年來的城鎮(zhèn)化進

4、程中的人力資源開發(fā)進行橫向和縱向的對比分析，得到相對科學的慈利縣城鎮(zhèn)化進程中的人力資源開發(fā)數(shù)據(jù)報告。與此同時，開展實地走訪，對慈利縣現(xiàn)在的城鎮(zhèn)化進程中的人力資源開發(fā)相關政策、配套方案等方面進行詳盡的調查研究。將數(shù)據(jù)分析與實地調研所得結果相結合，分析慈利縣城鎮(zhèn)化進程中的人力資源開發(fā)存在的問題，分析導致問題出現(xiàn)的原因。在此基礎上，借鑒國內外相關研究實例，通過開展理論研究，提出針對性的策略和建議。
　　本研究以坪坦村為例，從慈利縣的地理