岷縣鄉(xiāng)村規(guī)劃中的養(yǎng)老問題研究——以梅川鎮(zhèn)四個(gè)村莊為例.pdf

1、20世紀(jì)80年代以來，隨著我國城鎮(zhèn)化速度不斷加快，大批農(nóng)村青壯年勞動力涌入城市。住房、醫(yī)療等重重壓力迫使這些進(jìn)入城市的農(nóng)民工不得不把老年人留在農(nóng)村，其直接原因是農(nóng)村地區(qū)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平遠(yuǎn)低于城鎮(zhèn)的情況下，人口老齡化水平卻高于城鎮(zhèn)地區(qū)。廣大農(nóng)村地區(qū)尤其是西北貧困地區(qū)農(nóng)村的養(yǎng)老問題一直沒有得到應(yīng)有的重視，使農(nóng)村的生活狀況出現(xiàn)不斷惡化的趨勢。在本地區(qū)的鄉(xiāng)村規(guī)劃中無視留守人口老齡化等村莊發(fā)展實(shí)際的“空間設(shè)計(jì)”往往顯得“失能”。
　　論文通過

2、田野調(diào)查法在實(shí)地觀察和對象訪談后對岷縣農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)村養(yǎng)老問題進(jìn)行梳理。在經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)、生活照料、醫(yī)療護(hù)理、精神慰藉和政府養(yǎng)老支持等方面對岷縣農(nóng)村地區(qū)養(yǎng)老現(xiàn)狀進(jìn)行研究，總結(jié)出家庭養(yǎng)老功能弱化、政府在農(nóng)村養(yǎng)老支持中缺位等社會經(jīng)濟(jì)問題和公共空間及設(shè)施建設(shè)缺乏、住宅空間及環(huán)境不利于老年人健康生活等空間問題。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)鄰居和同村村民在老年人的生活照料、突發(fā)疾病照料、安全防衛(wèi)等方面都發(fā)揮著重要的積極作用。
　　分析這些問題對農(nóng)村養(yǎng)老的影響機(jī)制，土

3、地保障功能弱化使農(nóng)村家庭陷入貧困，農(nóng)村地區(qū)剩余勞動力的“推力”和城市廣泛就業(yè)途徑的“拉力”共同作用下促進(jìn)農(nóng)村青壯年勞動力外流和農(nóng)村留守人口老齡化程度加重，使農(nóng)村養(yǎng)老保障在經(jīng)濟(jì)資本和社會資本兩方面受到影響。區(qū)域內(nèi)地理區(qū)位較好，副業(yè)較多的村莊由于養(yǎng)老的經(jīng)濟(jì)資本和社會資本均較其他村莊有優(yōu)勢，養(yǎng)老問題明顯較其他村莊減輕。研究得出，經(jīng)濟(jì)貧困是以岷縣為代表的西北貧困地區(qū)農(nóng)村養(yǎng)老的問題根源，但“鄉(xiāng)土社會”中的社會資本是這些地區(qū)農(nóng)村養(yǎng)老中的潛在優(yōu)勢資源