遼寧濱海濕地生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制與管理對(duì)策研究--以盤(pán)錦濕地為例.pdf

1、專(zhuān)業(yè)學(xué)位碩士學(xué)位論文遼寧濱海濕地生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制與管理對(duì)策研究一以盤(pán)錦濕地為例TheFormatStudy011ecologicalcompensationmechanismandmanagementstrategyofcoastalwetlandinLiaoning—Tal【ingthewetlandofPanjinasanexample學(xué)號(hào)：31312218指導(dǎo)教師：徐大偉完成日期：2015年12月大連理工大學(xué)DalianUnivers

2、ityofTechnology大連理工大學(xué)專(zhuān)業(yè)學(xué)位碩士學(xué)位論文摘要遼寧濱海濕地從海岸線向陸地延伸至臨海市(縣、區(qū))域的行政區(qū)劃界限，水緣研究范圍從海岸線向海洋延伸至6m等深線處。本文包含6個(gè)沿海城市26個(gè)縣所轄行政區(qū)域，分別為大連市、丹東市、營(yíng)口市、盤(pán)錦市、錦州市、葫蘆島市，濕地資源面積廣大，豐富的類(lèi)型和生物多樣性在全國(guó)濕地保護(hù)中處于重要地位。但近年來(lái)其生態(tài)狀況也不容樂(lè)觀，濕地退化、面積減少，渤海近岸中度污染和嚴(yán)重污染海域面積逐年增加、

3、濕地缺水嚴(yán)重、濱海濕地生態(tài)環(huán)境脆弱等，都使遼寧濱海濕地生態(tài)系統(tǒng)面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。濕地保護(hù)與利用中顯現(xiàn)的利益不均衡、濕地保護(hù)制度體系的不健全也是導(dǎo)致濱海濕地生態(tài)環(huán)境惡化的主要成因。建立遼寧濱海濕地生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，運(yùn)用政策、經(jīng)濟(jì)手段實(shí)現(xiàn)對(duì)遼寧濱海濕地生態(tài)系統(tǒng)的有益開(kāi)發(fā)和有效保護(hù)，調(diào)節(jié)遼寧濱海濕地保護(hù)與利用之間的利益失衡問(wèn)題勢(shì)在必行。本文以借鑒國(guó)內(nèi)外的經(jīng)濟(jì)學(xué)相關(guān)理論為依據(jù)，分析遼寧省濱海濕地的社會(huì)經(jīng)濟(jì)特征和濕地保護(hù)現(xiàn)狀，將利益相關(guān)者理論和生態(tài)補(bǔ)償

4、理論相融合，對(duì)遼寧濱海濕地生態(tài)補(bǔ)償利益相關(guān)者進(jìn)行剖析。通過(guò)選取遼寧濱海濕地典型城市一盤(pán)錦市濕地，依據(jù)公共物品理論、外部性理論、可持續(xù)發(fā)展理論、生態(tài)環(huán)境價(jià)值論等構(gòu)建遼寧濱海濕地生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的基本框架，從生態(tài)補(bǔ)償原則、生態(tài)補(bǔ)償?shù)闹骺腕w、濕地生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)及補(bǔ)償方式和途徑等方面對(duì)濱海濕地生態(tài)補(bǔ)償?shù)木唧w實(shí)踐進(jìn)行剖析。建立以濕地生態(tài)環(huán)境改善為目標(biāo)考核及補(bǔ)償激勵(lì)機(jī)制與賠償約束機(jī)制并重的遼寧濱海濕地生態(tài)補(bǔ)償制度，構(gòu)建政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、公眾參與相結(jié)合的

5、互動(dòng)機(jī)制，堅(jiān)持“保護(hù)者受益、損害者付費(fèi)、受益者補(bǔ)償”的基本原則，以實(shí)現(xiàn)合理資源配置。同時(shí)提出應(yīng)以健全的法律制度、明晰的資源管理制度、順暢的部門(mén)協(xié)作制度、有效的監(jiān)督管理制度、創(chuàng)新的生態(tài)績(jī)效考核制度、全面的公眾參與制度等具有針對(duì)性的政策建議與具體措旌，為構(gòu)建遼寧濱海濕地生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制提供具體政策設(shè)計(jì)及實(shí)施提供方法論支持。通過(guò)研究濕地生態(tài)補(bǔ)償制度明確濕地保護(hù)的重要性，引導(dǎo)人們正確認(rèn)識(shí)濕地的生態(tài)效益，提高并聚集全社會(huì)的力量參與保護(hù)濕地。讓人們更清

6、醒的認(rèn)識(shí)到保護(hù)濕地就是在保衛(wèi)自己的生存家園，就是在保障自己該享有的生態(tài)福利。濕地生態(tài)補(bǔ)償作為調(diào)整損害與保護(hù)生態(tài)環(huán)境的主體問(wèn)利益關(guān)系的一種制度安排，是保護(hù)生態(tài)環(huán)境的激勵(lì)措施，更是調(diào)節(jié)濕地保護(hù)與利用中的利益失衡問(wèn)題的關(guān)鍵。遼寧省濱海濕地作為遼寧經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要資源，合理保護(hù)，有效開(kāi)發(fā)，重視遼寧省濱海濕地生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制與管理對(duì)策系統(tǒng)性科學(xué)研究與理論探索，構(gòu)建生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，對(duì)于遼寧省濱海濕地保護(hù)的意義重大。關(guān)鍵詞：遼寧濱海濕地；生態(tài)補(bǔ)償；管理對(duì)