土地管理腐敗風(fēng)險識別與評估研究.pdf

1、土地是最基本的生產(chǎn)資料和稀缺的公共物品，隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，城市化進程的推進，土地價值不斷攀升，土地成為眾多發(fā)商競相追逐的“香餑餑”。與此同時，土地腐敗案件頻發(fā)，土地腐敗問題成為社會各界關(guān)注的焦點。推進國土部門黨風(fēng)廉政建設(shè)，加大土地腐敗風(fēng)險管理研究，著力打造陽光國土是擺在各級黨委政府面前的一項重要課題。
　　土地腐敗錯綜復(fù)雜，目前其風(fēng)險管理研究主要憑借個人經(jīng)驗進行定性的風(fēng)險識別與評估研究，尚未形成比較科學(xué)系統(tǒng)的認(rèn)識。本文充分查閱文

2、獻資料、廣泛收集203個腐敗案例，基于土地管理業(yè)務(wù)體系，在風(fēng)險管理理論指導(dǎo)下，開展土地管理腐敗風(fēng)險識別與評估研究。本文運用故障樹分析法識別風(fēng)險點，共計查找出7大業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)24個風(fēng)險點，并運用層次分析法對查找出的風(fēng)險點進行風(fēng)險評價，評估結(jié)果顯示土地供應(yīng)合同簽訂與稅費返還、新增建設(shè)用地補償安置管理、土地用途變更、新增建設(shè)項目審批上報等風(fēng)險點對土地管理腐敗影響最大。此外，為提高風(fēng)險評估的可靠性，本文借助203個已經(jīng)發(fā)生的土地管理腐敗案例對上述評