武侯區(qū)機關公務用車集中管理改革的案例研究.pdf

1、公務用車的管理實質(zhì)就是對公共權(quán)力的分配和調(diào)度，在公共權(quán)力的使用過程中，由于人的趨利性和監(jiān)管的不嚴格，極易形成權(quán)力濫用和權(quán)力腐敗的現(xiàn)象。對公務用車管理的改革一直是我國的研究熱點，它對于建設服務型政府，實現(xiàn)和諧社會有著重要意義。本文以公共選擇理論為理論依據(jù)，對我國機關公務用車的改革發(fā)展歷程和困境進行闡述，對我國公務用車改革的三個階段分別進行了描述。在這個過程中，本研究提出了我國機關公務用車改革的困惑，從而提出武侯區(qū)機關公務用車改革的案例價值

2、。為驗證武侯區(qū)機關公務公車改革的案例價值，本文還就武侯區(qū)機關公務用車改革的典型性進行了分析。然后，本文對武侯區(qū)機關公務用車集中管理案例進行了描述，從武侯區(qū)機關公務用車集中管理起因，到武侯區(qū)機關公務用車集中管理情況分析，再到武侯區(qū)機關公務用車集中管理具體辦法都給出了具體的闡述，并歸納總結(jié)了武侯區(qū)機關公務用車集中管理實施結(jié)果以及在這個結(jié)果基礎上的管理改革評估。
　　在對武侯區(qū)機關公務用車集中管理改革研究當中，本文采取了理論結(jié)合實際的研

3、究方式，通過對國內(nèi)外公車改革的綜述找出其中規(guī)律，通過對我國公車改革的演變發(fā)展找出存在和應該避免的普遍問題。最終本研究歸納出了其車改成功當中的三個要素和其中的重要啟示。這三個要素是武侯區(qū)機關公務用車集中管理能夠成功并且得以施行的三個重要要素，但都在試水階段，因此需要進一步的優(yōu)化的提升。第一個要素是嚴格限制配備標準，它包括按照公務需求制定配備標準、嚴格監(jiān)控公車配備使用情況，帶來的啟示分別是保證配備資格具體、盡量靈活配備形式和詳細制定配備標準

4、；第二個關鍵要素是明確界定管理范圍，它包括車輛集中管理之內(nèi)的管理范圍和車輛集中管理周邊的管理范圍，帶來的啟示是運用現(xiàn)代技術手段實時監(jiān)控、打造公車管理信息化平臺、創(chuàng)新公車管理監(jiān)督機制和通過強化服務保障用車安全；第三個關鍵要素是合理處置剩余資源，它包括準確評估剩余資源和推動資源重構(gòu)再生，帶來的啟示是停止車輛編制，凍結(jié)新車購置、清理多余車輛，統(tǒng)一價值評估和公開資源處理，接受群眾監(jiān)督。
　　在對武侯區(qū)車輛集中管理進行了深入的研究之后，結(jié)合