無償獻(xiàn)血工作的政府角色定位研究——以南寧中心血站為例.pdf

1、血液如同糧食一般，乃國家之戰(zhàn)略資源。采供血工作是我國公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)的重要內(nèi)容，關(guān)系到人民群眾的身體健康和患者的生命安全，關(guān)系到社會(huì)的和諧和醫(yī)療技術(shù)水平的進(jìn)步。無償獻(xiàn)血是保證醫(yī)療臨床安全用血的重要形式，從20世紀(jì)90年代開始，我國逐步在地方推行無償獻(xiàn)血，使無償獻(xiàn)血和有償獻(xiàn)血同時(shí)并存，但隨著有償獻(xiàn)血所帶來的一系列經(jīng)血液傳播疾病問題的出現(xiàn)，全部推行無償獻(xiàn)血便成為共識(shí)。1998年10月1日，中國頒布施行了《中華人民共和國獻(xiàn)血法》，確立了國

2、家實(shí)行無償獻(xiàn)血制度，標(biāo)志著我國無償獻(xiàn)血工作進(jìn)入法制化管理軌道。經(jīng)過十余年的努力，中國無償獻(xiàn)血工作取得了長足的進(jìn)步和發(fā)展。法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)不斷完善，血站管理也逐步規(guī)范;完善了采供血服務(wù)體系，血液供應(yīng)得到了保障;強(qiáng)化地方政府的作用，形成了多部門協(xié)作機(jī)制;無償獻(xiàn)血的隊(duì)伍在不斷擴(kuò)大，獻(xiàn)血量持續(xù)穩(wěn)定增加;血液應(yīng)急保障能力得到了不斷的提高。但是，隨著2011年“郭美美”事件（冒充中國紅十字會(huì)商業(yè)總經(jīng)理炫富）的爆發(fā)，紅十字會(huì)名譽(yù)受損，整個(gè)公益事業(yè)受到?jīng)_擊

3、，同時(shí)隨著政府公信力的下降，產(chǎn)生了不少制約獻(xiàn)血工作可持續(xù)發(fā)展的問題和矛盾，血液緊張常態(tài)化就是集中表現(xiàn)之一，這也是我國無償獻(xiàn)血事業(yè)所面臨的重要難題。南寧市無償獻(xiàn)血工作也因此受到影響，究其深層次原因在于政府在開展無償獻(xiàn)血工作中所扮演的角色定位不清，因此，血液緊張問題解決的關(guān)鍵在于政府的角色定位的改變。通過角色定位的改變，達(dá)到權(quán)責(zé)分明，目標(biāo)清晰，真正賦予公眾實(shí)惠權(quán)、知情權(quán)、主動(dòng)參與獻(xiàn)血活動(dòng)的最終目的。
　　 本文針對(duì)政府角色定位問題出