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文檔簡介
1、十八大召開以來,中共中央強(qiáng)力打擊腐敗,反腐工作進(jìn)入新階段。一大批腐敗官員紛紛落馬,既破除了潛規(guī)則流弊,凈化了黨內(nèi)政治生態(tài),又提升了政府公信力。根據(jù)目前媒體報道所披露的信息,價值觀的扭曲、內(nèi)心的墮落是導(dǎo)致腐敗官員在腐敗之路上越走越遠(yuǎn)的根源。腐敗官員心理的腐化墮落并非一朝一夕所能產(chǎn)生,腐敗官員的心理和行為皆經(jīng)歷了逐漸蛻變的過程,而對腐敗官員腐敗原因和心理蛻變過程的了解把握,直接影響了對腐敗問題的認(rèn)知和反腐的現(xiàn)實(shí)舉措。
通過對政治心
2、理學(xué)和新制度主義政治學(xué)的梳理借鑒,構(gòu)建了行政心理的理論分析框架,將行政心理界定為“專門研究行政組織中,行政過程與政治權(quán)力行使者心理過程的相互影響”,從行政個體和行政組織兩個層面,人性、行為動機(jī)、規(guī)則塑造的組織、個體影響的組織四個維度,分析官員腐敗的突出現(xiàn)象、腐敗原因和從廉到腐的心理蛻變過程。結(jié)合對100份懺悔錄的文本分析,發(fā)現(xiàn):在腐敗現(xiàn)實(shí)方面,存在“三個突出,一個相關(guān)”,即腐敗查處風(fēng)險小、“帶病提拔”問題突出,“一把手”腐敗問題突出,“
3、51歲現(xiàn)象”突出,職務(wù)級別與受賄金額存在中等正相關(guān);在腐敗原因心理分析方面,僥幸心理、順?biāo)浦坌睦怼⒊蕴澬睦?、從眾心理、特?quán)心理、法盲心理和補(bǔ)償心理七種心理較為常見;在對腐敗官員心理蛻變過程的分析中發(fā)現(xiàn),“溫水煮青蛙”的腐敗心理過程普遍存在,并進(jìn)一步區(qū)分了試探型、預(yù)備型、糾結(jié)型三種常見的心理蛻變類型,指出了它們在腐敗行為動機(jī)方面存在的差異。
在理論分析和實(shí)證分析的基礎(chǔ)上,指出行政心理視角下的預(yù)防腐敗要著力于制度建設(shè),以正式規(guī)則
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