河南省碳交易市場機制探討.pdf

1、作為全球性氣候問題，溫室效應(yīng)在國際上一直備受關(guān)注。利用市場手段、引入碳交易機制被認為是減緩碳排放的有效方式之一。自2013年6月，我國相繼在七個省市建立碳交易試點，并計劃于2017年在全國范圍內(nèi)開展碳交易市場。我國地域遼闊，各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展程度不一，資源分布狀況不同，環(huán)境情況也有較大差別，對于碳交易市場的建立不能設(shè)定同一標準，七個試點省市的省情也與河南省有所區(qū)別，對于他們的經(jīng)驗，可以借鑒，但不能照搬。本文對河南省碳交易市場發(fā)展現(xiàn)狀進行分析

2、，結(jié)合試點省市機制設(shè)計方案，對河南省碳市場機制設(shè)立進行探討，為與全國市場實現(xiàn)對接提供建議，具有較大現(xiàn)實意義。
　　本文首先對碳交易市場概念、國際交易體系進行概括，并從外部性理論、庇古稅、科斯定理闡述碳交易市場的相關(guān)理論基礎(chǔ)；為了解我國碳交易市場發(fā)展情況，對我國七個試點省市的碳交易市場運行機制進行橫向?qū)Ρ龋瑥某跏继寂漕~限定方式及分配方式、納入市場門檻標準及企業(yè)范圍、監(jiān)督、報告、核證機制及履約機制設(shè)定、各省市二級市場成交情況進行對比分

3、析，從中發(fā)現(xiàn)相同點，為后文探討河南省碳交易市場機制打下基礎(chǔ)；為了解河南省碳排放特點，有針對性的實施減排，通過統(tǒng)計年鑒公布數(shù)據(jù)及 IPCC發(fā)布的公式對河南省1995—2014年二氧化碳排放量進行計算，發(fā)現(xiàn)排放量持續(xù)增高略有放緩。并計算三大產(chǎn)業(yè)2005—2014年碳排放量與碳強度，發(fā)現(xiàn)河南省減排重點應(yīng)集中在第二產(chǎn)業(yè)。對第二產(chǎn)業(yè)中的39個行業(yè)碳排量進行計算，得出排放量較多的行業(yè)為制造業(yè)、電力行業(yè)及煤炭行業(yè)。通過對河南省CDM項目類型、簽發(fā)情況

4、進行分類整理后發(fā)現(xiàn)，該省存在 CDM項目注冊率低、簽發(fā)率低，CDM項目平均年減排量低，買方市場狹隘等問題。同時，河南省還存在制度保障欠缺、市場基礎(chǔ)薄弱、缺乏專業(yè)機構(gòu)及專業(yè)人才、對碳交易市場認識不足等問題；根據(jù)上文內(nèi)容可將河南省碳交易市場分為起步階段、發(fā)展階段、完善階段。本文認為在起步階段，要在完善現(xiàn)有的CDM市場的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展自愿碳交易市場，從制度、部門建設(shè)上予以支持；在發(fā)展階段，本文從交易對象、交易主體、確定碳交易總量及配額分配、

5、MRV進行探討，結(jié)合其他地區(qū)經(jīng)驗及河南省自身特點提出建議；在完善階段，建議開發(fā)金融衍生品，完善金融市場，同時引入專業(yè)人才及專業(yè)機構(gòu)。
　　本文創(chuàng)新點有兩個方面：
　　（1）目前，很多學(xué)者基于全國范圍對碳交易市場進行研究，極少有研究涉及建立省域碳交易市場，尤其缺乏關(guān)于如何在河南省建立碳交易市場的研究。本文根據(jù)河南省自身情況，結(jié)合國際市場及我國試點城市經(jīng)驗，從碳市場的不同發(fā)展階段提出建議。
　?。?）本文除探究河南省碳交易