衡陽(yáng)市勞動(dòng)就業(yè)公共服務(wù)體系研究.pdf_第1頁(yè)
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1、勞動(dòng)就業(yè)公共服務(wù)體系作為現(xiàn)代國(guó)家的一項(xiàng)重要制度,是國(guó)家實(shí)施就業(yè)政策和勞動(dòng)力市場(chǎng)調(diào)節(jié)政策的載體,在擴(kuò)大就業(yè)方面發(fā)揮著重要作用。我國(guó)的勞動(dòng)就業(yè)公共服務(wù)經(jīng)過(guò)30年的發(fā)展,走過(guò)了從國(guó)家分配到勞動(dòng)力市場(chǎng)配置的歷程,在解決就業(yè)問(wèn)題、緩解就業(yè)壓力、實(shí)現(xiàn)人才優(yōu)化配置等方面發(fā)揮著重要作用。按照國(guó)家、省里的部署,衡陽(yáng)市在推進(jìn)勞動(dòng)就業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè)上取得較快的成效,基本形成了覆蓋市、縣(區(qū))、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)四級(jí)勞動(dòng)就業(yè)公共服務(wù)框架。但是,衡陽(yáng)市作

2、是老工業(yè)基地,經(jīng)濟(jì)發(fā)展在全國(guó)相對(duì)滯后,歷史遺留問(wèn)題多,國(guó)企下崗工人、失地農(nóng)民和新增就業(yè)人員等形成了巨大的就業(yè)壓力,就業(yè)問(wèn)題中的結(jié)構(gòu)性矛盾和總量性矛盾均很突出,就業(yè)形勢(shì)十分嚴(yán)峻,迫切需建立完善的勞動(dòng)就業(yè)公共服務(wù)體系以促進(jìn)解決就業(yè)問(wèn)題。
  在這樣的背景下,筆者選取了衡陽(yáng)市人力資源和社會(huì)保障部門(mén)這個(gè)參照點(diǎn),對(duì)勞動(dòng)就業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè)進(jìn)行了研究。在對(duì)相關(guān)概念進(jìn)行闡述分析的基礎(chǔ)上,通過(guò)大量的實(shí)地考查、問(wèn)卷調(diào)查、座談等形式,深入分析了衡陽(yáng)市

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