我國國家工作人員隱私權保護的研究.pdf

1、我國法律沒有明文規(guī)定“隱私權”，對其中的一類特殊主體——國家工作人員隱私權保護更未進行系統(tǒng)性的研究。筆者就以下幾個方面進行探討：(1)我國國家工作人員隱私權保護的法律問題；(2)國家工作人員隱私權法律特征的研究分析；(3)國家工作人員隱私權保護的歷史沿革及比較分析；(4)我國國家工作人員隱私權保護法律制度的完善等問題。上述問題的研究對妥善地解決權利沖突、保護國家工作人員的合法隱私權具有重要的實踐指導意義。 第一部分提出了國家工作

2、人員隱私權保護中存在的幾個問題。首先，我國法律至今未將“隱私權”明確規(guī)定為一項具體人格權，立法與司法實踐脫節(jié)，在處理輿論的監(jiān)督、公民的知政權與國家工作人員隱私權的沖突案件時無法律依據(jù)。其次，學界在探討“行使公權人員”或“公職人員”的隱私權時，對這類人的稱呼也不一致，應當借用刑法上的一個概念：國家工作人員。最后，限制國家工作人員隱私權的法理依據(jù)應當是：權力制衡原則；利益衡量原則；權利義務的對等原則。 第二部分論述國家工作人員隱私權

3、的特征。權利主體國家工作人員的本質特征就是從事公務，即從事組織、監(jiān)督、管理事務性質的活動，具有一定的管理職權。權利客體——隱私，具有私人性和最小性。權利內容即隱私權的四項權能都受到特殊的限制。國家工作人員的隱私如涉及國家秘密，權利主體不得隨意行使對隱私的利用權和支配權。與普通公民相比，國家工作人員的隱私權受保護范圍小、受限制的目的不同、這種限制還帶有一定的強制性。限制國家工作人員的隱私權主要是為了維護公共利益，而對其他公眾人物隱私權的限

4、制則是出于公共利益和公眾興趣的考慮。 第三部分分析了我國古代歷朝歷代的職官制度中有關各級官員的選拔、考核等相關規(guī)定中涉及官員隱私權的內容，特點是皇權極度發(fā)達，官員在最高統(tǒng)治者面前無隱私權可言，但相對于廣大的被統(tǒng)治者又享有更多、更全面的民事權利。一些選拔人才的制度如科舉制、察舉制，監(jiān)督官員的御史監(jiān)察制等具有借鑒意義。美國等國家樹立了出于公共利益目的，對公職人員的某些隱私予以限制的法律原則，還建立了財產申報制等制度。 第四部