政府主導(dǎo)型園區(qū)產(chǎn)城融合建設(shè)存在的問題研究——以江津雙福新區(qū)為例.pdf

1、產(chǎn)業(yè)園區(qū)的蓬勃發(fā)展，對(duì)區(qū)域和城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展貢獻(xiàn)度越來越大，已經(jīng)成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推器。但產(chǎn)業(yè)園區(qū)在為中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作出重大貢獻(xiàn)的同時(shí)，大多數(shù)園區(qū)只完成了普通勞動(dòng)力的聚集，城市功能難以提升。而“產(chǎn)城融合”在促進(jìn)城市功能提升的同時(shí)，也促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)。
　　江津區(qū)雙福新區(qū)屬于典型政府主導(dǎo)型的產(chǎn)城融合園區(qū)，是江津經(jīng)濟(jì)發(fā)展“八大平臺(tái)”之一。雖然雙福發(fā)展時(shí)間較短，但產(chǎn)城融合度較高，是江津產(chǎn)城融合發(fā)展的“示范區(qū)”。本文首先梳理了國(guó)內(nèi)外產(chǎn)城

2、融合的相關(guān)研究，探討了產(chǎn)城融合的內(nèi)涵；以雙福新區(qū)的案例，結(jié)合雙福新區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、體制機(jī)制、產(chǎn)業(yè)布局和城市發(fā)展?fàn)顩r等情況進(jìn)行介紹，展示雙福新區(qū)產(chǎn)城融合的水平，并暴露出建設(shè)過程中存在的體制弊端、規(guī)劃前瞻性不夠、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后、生產(chǎn)生活配套不足、行政服務(wù)效能不高、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量不高、資金緊張和融資問題等，在借鑒國(guó)內(nèi)外園區(qū)在產(chǎn)城融合建設(shè)中的經(jīng)驗(yàn),從園區(qū)體制、規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施建設(shè)、政府職能轉(zhuǎn)變、企業(yè)創(chuàng)新、融資方面對(duì)雙福新區(qū)產(chǎn)城融合發(fā)展