論職業(yè)化思維下的檢察官遴選制度.pdf

1、檢察官遴選制度的改革受很多因素的左右，例如政治體制、地區(qū)差異、經濟發(fā)展水平、各方利益的平衡等。本文舍棄這些紛繁復雜的因素，擬從職業(yè)化思維下全方位考察我國的檢察官遴選制度，并在職業(yè)化思維下對我國的檢察官遴選制度的完善提出若干設想。本文分為四章。
　　 第一章首先闡述了檢察官遴選的含義，認為遴選制度主要包括檢察官資格和檢察官遴選機制方面的內容。檢察官職業(yè)化建設的意義主要表現在：依法治國方略呼喚檢察官隊伍職業(yè)化；檢察官職業(yè)化是現代社會

2、經濟發(fā)展趨勢要求；檢察官職業(yè)化是維護公平和正義的需要；檢察官職業(yè)化有利于改變檢察官機關行政化、檢察官職業(yè)大眾化的傾向；檢察官職業(yè)化有助于提高檢察官隊伍的整體素質。職業(yè)化思維下對被遴選檢察官素質的要求主要體現在品格方面的要求和業(yè)務素質方面的要求。
　　 第二章論述了我國現行檢察官遴選制度與職業(yè)化要求的契合，主要包括檢察官遴選資格與職業(yè)化的契合和檢察官遴選權限、程序與職業(yè)化要求的契合。在檢察官遴選資格方面，我國《檢察官法》對檢察官職

3、業(yè)化的技能要件，包括檢察官任職的學歷、法律實踐工作經歷，作了統(tǒng)一要求，從而使檢察官的任職條件法定化，在法律上確認了檢察官職業(yè)的特殊性，特別是檢察官法明確規(guī)定了國家統(tǒng)一司法考試制度，使得檢察官的遴選和任命有了一個具體的、嚴格的標準。在檢察官遴選權限與程序方面，．我國《檢察官法》第12條作了詳細的規(guī)定，根據這些規(guī)定，我國檢察官遴選有選舉制和任命制兩種形式。有關文件還明確了檢察官專業(yè)化的選擇范圍，也明確了公開化的遴選程序，為建立和完善具有職業(yè)

4、化特點的檢察官遴選制度打下了良好的基礎。
　　 第三章著重討論了職業(yè)化思維下我國檢察官遴選制度及配套措施存在的問題。首先，職業(yè)資格存在的不確定性和大眾化，尚難保證檢察官遴選職業(yè)化的技能要求。其次，現行的法學教育無法滿足職業(yè)化的遴選資格要求。再次，職業(yè)保障制度的缺失使檢察官職業(yè)化的遴選缺乏基礎。最后，現行檢察官行政化的選舉、任命、晉升程序無法保證職業(yè)化要求的專業(yè)水準。
　　 第四章在對域外檢察官遴選制度進行考察后，提出了職