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1、現(xiàn)階段,中國(guó)糧食生產(chǎn)所面臨的現(xiàn)狀是耕地后備資源不足、人均耕地少且質(zhì)量不高,并且在逐年減少,糧食的供求關(guān)系長(zhǎng)期處在緊平衡狀態(tài)。連續(xù)多年,中央一號(hào)文件指出保證國(guó)家糧食安全問(wèn)題是重中之重,具有非常重要的戰(zhàn)略意義。農(nóng)戶是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中最基本的微觀經(jīng)濟(jì)組織,農(nóng)戶不僅是農(nóng)業(yè)資源的占有者,同時(shí)也是使用者。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特征反映了農(nóng)業(yè)資源了利用方式和配置形式。就因?yàn)樯a(chǎn)特征的不同,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)效益的差異。影響著農(nóng)業(yè)資源的可持續(xù)利用,和農(nóng)村制度改革以及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2、
土地制度對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的影響,本質(zhì)上是通過(guò)對(duì)勞動(dòng)力的行為激勵(lì)與約束實(shí)現(xiàn)的。由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,小規(guī)模經(jīng)營(yíng)方式正正走向解體,傳統(tǒng)小農(nóng)業(yè)逐步向先進(jìn)的現(xiàn)代大農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。黨中央國(guó)務(wù)院強(qiáng)調(diào)加快構(gòu)建以“家庭”為單位的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系,堅(jiān)持以家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制為前提的土地制度不變。黑龍江等省的墾區(qū)借鑒我國(guó)廣大農(nóng)區(qū)家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的經(jīng)驗(yàn),形成了以職工家庭經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)的經(jīng)營(yíng)體制。當(dāng)前有兩種土地制度:一種是集體土地所有的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制;另
3、一種是以黑龍江墾區(qū)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)和海南為主的墾區(qū)國(guó)有承包土地制度。
黑龍江省富錦市地處三江平原腹地,地形平坦、地域開闊、農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá),是我國(guó)重要的商品糧基地。富錦市境內(nèi)普通農(nóng)區(qū)與國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)(墾區(qū))面積相當(dāng)。本文以黑龍江富錦市為研究區(qū),結(jié)合經(jīng)濟(jì)學(xué)的要素分析和社會(huì)學(xué)的行為分析方法,在土地制度背景下分析墾區(qū)與農(nóng)區(qū)農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)行為。
主要研究?jī)?nèi)容及結(jié)論如下:
(1)由于土地制度的不同,使墾區(qū)耕地為國(guó)家所有,農(nóng)場(chǎng)具有使用權(quán)
4、,農(nóng)戶有償從農(nóng)場(chǎng)按年度承包土地,并在農(nóng)場(chǎng)的統(tǒng)一要求和指導(dǎo)下進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn);農(nóng)區(qū)的耕地歸集體所有,農(nóng)戶具有土地的承包經(jīng)營(yíng)權(quán),并從集體無(wú)償長(zhǎng)期承包土地,并按照各自意愿進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
(2)墾區(qū)與農(nóng)區(qū)耕地配置行為主要是耕地規(guī)模配置特征和耕地投入行為特征兩個(gè)方面。墾區(qū)戶均耕地規(guī)模為6.98 hm2,明顯高于農(nóng)區(qū)的3.64 hm2,且墾區(qū)以水田種植為主,占總播種面積的60%,農(nóng)區(qū)以早作物為主,占總播種面積的87%。
(3)墾區(qū)與
5、農(nóng)區(qū)農(nóng)戶資金配置主要反映為物質(zhì)投入方面。直接物質(zhì)投入中,墾區(qū)戶均的化肥費(fèi)為1753.74元/hm2、農(nóng)藥費(fèi)為787.65元/hm2、機(jī)械作業(yè)費(fèi)為4132.50元/hm2,明顯高于農(nóng)區(qū)農(nóng)戶。農(nóng)區(qū)農(nóng)戶每畝投入的種子費(fèi)為615.00元/hm2投入金額明顯高于墾區(qū)。間接物質(zhì)費(fèi)用中農(nóng)區(qū)農(nóng)戶每畝投入的固定資產(chǎn)折舊費(fèi)為1355.40元/hm2、農(nóng)具購(gòu)置及維修費(fèi)為496.20元/hm2,投入金額明顯高于墾區(qū)。農(nóng)區(qū)的固定資產(chǎn)折舊費(fèi)、農(nóng)具購(gòu)置及維修費(fèi)所占比
6、例為17.04%和6.24%,遠(yuǎn)高于墾區(qū)的1.59%、0.61%。
(4)墾區(qū)與農(nóng)區(qū)勞動(dòng)力行為分析主要包括勞動(dòng)力的空間行為特征、勞動(dòng)力配置行為以及勞動(dòng)力投入行為三個(gè)方面。通過(guò)耕作半徑反映空間行為特征,得出墾區(qū)耕作半徑小于農(nóng)區(qū)。通過(guò)緩沖區(qū)分析得出,墾區(qū)耕作半徑為800m,農(nóng)區(qū)耕作半徑為1100m。就勞動(dòng)力配置行為看,在相同農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時(shí)間內(nèi),墾區(qū)與農(nóng)區(qū)農(nóng)戶勞動(dòng)力配置行為存在明顯差異,墾區(qū)農(nóng)戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)行為占主導(dǎo)地位,而農(nóng)區(qū)農(nóng)戶兼業(yè)行為
7、與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)行為并存。墾區(qū)戶均雇工費(fèi)用36216.00元/hm2,明顯高于農(nóng)區(qū)農(nóng)戶的2947.5元/hm2。由于農(nóng)區(qū)“幫工”現(xiàn)象的存在,使農(nóng)區(qū)勞動(dòng)用工折價(jià)明顯高于墾區(qū)。農(nóng)區(qū)農(nóng)戶為免費(fèi)承包耕地,而墾區(qū)農(nóng)戶需要向農(nóng)場(chǎng)支付土地承包費(fèi)。墾區(qū)地均總成本為15635.85元/hm2,遠(yuǎn)高于農(nóng)區(qū)的7955.10元/hm2,從農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總成本構(gòu)成來(lái)講,戶均總成本所產(chǎn)生的差距更明顯,墾區(qū)農(nóng)戶高達(dá)10.91萬(wàn)元,是農(nóng)區(qū)農(nóng)戶2.90萬(wàn)元的近4倍。
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