黑龍江省墾區(qū)農(nóng)區(qū)居民點(diǎn)體系對比研究.pdf

1、居民點(diǎn)是人們進(jìn)行生產(chǎn)和生活最經(jīng)常、最集中的場所，是人類活動的載體，是區(qū)域社會與經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定歷史階段的產(chǎn)物。居民點(diǎn)體系作為區(qū)域空間系統(tǒng)的有機(jī)組成部分，是區(qū)域社會與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展最重要而直接的體現(xiàn)，是今后該地區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)、改善農(nóng)村人居環(huán)境、合理組織區(qū)域土地利用、破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的必要條件。充分認(rèn)識居民點(diǎn)體系結(jié)構(gòu)以及職能的異同，可以為城鄉(xiāng)一體化、土地節(jié)約集約利用提供依據(jù)。
　　 本文首先分析了以下居民點(diǎn):富錦市

2、建三江農(nóng)場下屬的創(chuàng)業(yè)、七星和大興農(nóng)場居民點(diǎn)以及富錦市域內(nèi)的居民點(diǎn)，重點(diǎn)是對比研究對上述體系，以地形圖、TM、SPOT5影像為數(shù)據(jù)源，提取2010年墾區(qū)與農(nóng)區(qū)居民點(diǎn)分布信息。文章基于第二次土地調(diào)查數(shù)據(jù)、GIS方法以及其它方法對比分析墾區(qū)與農(nóng)區(qū)居民點(diǎn)體系特征，僅以富錦市為例反映黑龍江省墾區(qū)與農(nóng)區(qū)居民點(diǎn)體系結(jié)構(gòu)及職能特征的異同，從而為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供依據(jù)。主要研究內(nèi)容及結(jié)論如下:
　　 (1)在空間體系方面，集

3、中聚集分布的空間布局類型是墾區(qū)與農(nóng)區(qū)的居民點(diǎn)體系的共同特點(diǎn)，且它們均有地區(qū)相差較大的特點(diǎn)，但就居民點(diǎn)間的平均最近鄰距離而言，農(nóng)區(qū)的更大些，也即密度要比墾區(qū)的低，空間上相對較疏散。
　　 (2)在等級體系方面，縣級市-建制鎮(zhèn)-行政村-自然村和局直-場部-管理區(qū)-作業(yè)站分別是農(nóng)區(qū)和墾區(qū)與居民點(diǎn)體系的4個(gè)不同層次的級別。中心地理論描述的居民點(diǎn)3種分布模式均不適應(yīng)于農(nóng)區(qū)和墾區(qū)，并且理論的等級秩序和此地的實(shí)際情況完全相反，也就是這里的兩個(gè)

4、體系均有一定的問題，需要進(jìn)一步的改善。
　　 (3)在規(guī)模體系方面，兩者體系內(nèi)都有明顯的不同，墾區(qū)具有較大的居民點(diǎn)平均規(guī)模墾區(qū)和較高的大型居民點(diǎn)的面積所占比例，而農(nóng)區(qū)具有較高的大型居民點(diǎn)數(shù)所占的比例。墾區(qū)與農(nóng)區(qū)居民點(diǎn)體系存在微型居民點(diǎn)所占比例偏高、布局分散、空間網(wǎng)絡(luò)不合理、互相割裂等問題。
　　 (4)在縣級市-局直等級職能體系方面，最基本的職能和其他職能都大致相同，但在政治、交通以及對外貿(mào)易職能上有差別，在政治職能上，

5、縣級市是隸屬于省級以下，具有“副地市級”的審批權(quán)，而局直只有行政執(zhí)法權(quán)，縣級市擁有水、陸以及鐵路三種運(yùn)輸方式，局直僅有客陸運(yùn)輸方式，縣級市是我國重要的港口，有對外貿(mào)易的職能。
　　 (5)在建制鎮(zhèn)-場部等級職能體系方面，場部在教育、醫(yī)療、科技、文化等職能方面都比同一級別的建制鎮(zhèn)有優(yōu)勢，建制鎮(zhèn)在龍頭企業(yè)的發(fā)展、公共基礎(chǔ)配套設(shè)施、服務(wù)方面的建設(shè)以及繁榮程度遠(yuǎn)不如場部，這也說明建制鎮(zhèn)的職能在弱化。
　　 (6)在行政村-管理區(qū)

6、等級職能體系方面，行政村所行使的行政職能不明顯，含糊不清，對比管理區(qū)其行政職能的表現(xiàn)方式更加具體化。在教育、醫(yī)療、公共基礎(chǔ)配套設(shè)施方面的配置高于同級別的行政村，生產(chǎn)方式也大不相同，行政村還是采取傳統(tǒng)的封閉式耕作方式，管理區(qū)科學(xué)技術(shù)為支撐的現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)，文化事業(yè)的開展力度和頻率也高于行政村。
　　 (7)在自然村-作業(yè)站等級職能體系方面，擁有的職能照前幾級居民點(diǎn)職能逐漸減少，都是人們生活生產(chǎn)方面最基本的職能，這一等級都沒有教育職能