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1、城市災(zāi)害心理救援應(yīng)急能力是城市應(yīng)急管理的重要組成部分,災(zāi)民心理健康狀況的恢復(fù)也是影響災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建的關(guān)鍵因素,心理救援涉及的行為單元冗雜,各行為單元間具有相互依存、相互作用的復(fù)雜關(guān)系,對(duì)災(zāi)害心理救援系統(tǒng)進(jìn)行剖析,通過(guò)科學(xué)手段對(duì)災(zāi)害心理救援應(yīng)急能力進(jìn)行有效評(píng)價(jià),是提高災(zāi)害心理救援應(yīng)急管理能力的重要前提,也是提高城市應(yīng)急管理水平的重要途徑。本文在總結(jié)當(dāng)前國(guó)、內(nèi)外城市災(zāi)害心理救援應(yīng)急管理能力研究的基礎(chǔ)之上,提出運(yùn)用科學(xué)方法建立評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,并使
2、用定量評(píng)價(jià)方法完成對(duì)城市災(zāi)害心理救援應(yīng)急能力評(píng)價(jià)模型建立的思路。
首先,本文對(duì)城市災(zāi)害心理救援應(yīng)急管理能力進(jìn)行系統(tǒng)性分析,指出其具有復(fù)雜系統(tǒng)的特征,剖析了災(zāi)害心理救援系統(tǒng)的層次性,選定從政府與公眾責(zé)任、救援資源保障與技術(shù)支持兩個(gè)維度進(jìn)行指標(biāo)的識(shí)別與篩選,對(duì)心理救援的關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行逐級(jí)確定,并結(jié)合影響因素分析法、因子分析法等科學(xué)方法建立了包含災(zāi)害識(shí)別能力、公眾心理預(yù)警能力、心理救援法律法規(guī)建設(shè)情況、心理救援快速反應(yīng)能力,心理救援防
3、御能力、心理救援技術(shù)保障能力六個(gè)相互作用、相互依存子系統(tǒng)的綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
其次,在綜合評(píng)價(jià)數(shù)學(xué)模型的構(gòu)建方面,依據(jù)指標(biāo)數(shù)據(jù)的特點(diǎn)及指標(biāo)數(shù)據(jù)的獲得方式,選取了未確知測(cè)度評(píng)價(jià)模型結(jié)合熵權(quán)法確定指標(biāo)權(quán)重以完成城市心理救援應(yīng)急能力的綜合評(píng)價(jià),避免了主觀定性評(píng)價(jià)造成的不確定性和局限性。
最后,使用城市災(zāi)害心理救援應(yīng)急能力評(píng)價(jià)模型,對(duì)哈爾濱市和成都市兩座城市各子系統(tǒng)進(jìn)行評(píng)價(jià),進(jìn)而得到城市的綜合評(píng)價(jià)結(jié)果,用以指導(dǎo)城市應(yīng)急管理部
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