南陽(yáng)市農(nóng)村“三資”管理工作調(diào)研報(bào)告.pdf

1、隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,農(nóng)村集體組織的“三資”問(wèn)題越來(lái)越成為農(nóng)村基層管理的突出問(wèn)題?！叭Y”的管理水平,影響著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)村社會(huì)的和諧穩(wěn)定。但目前,在農(nóng)村基層,還存在著很多“三資”管理的薄弱環(huán)節(jié)。各級(jí)政府針對(duì)三資管理,出臺(tái)了很多有針對(duì)性的法規(guī)、政策,由于種種原因,法規(guī)、政策的落實(shí)和執(zhí)行并沒(méi)有完全到位,這就造成了很多地方農(nóng)村“三資”管理的混亂,造成了資產(chǎn)流失、資源浪費(fèi)和各種違規(guī)、犯罪。
　　 本文是筆者參與南陽(yáng)市市級(jí)“三資”

2、管理調(diào)研工作組時(shí),采取走訪(fǎng)、調(diào)查、座談等調(diào)查研究方法得到的第一手資料,經(jīng)過(guò)整理加工后寫(xiě)出的調(diào)研報(bào)告,報(bào)告認(rèn)為近年來(lái)的農(nóng)村基層“三資”管理工作卓有成效,取得了初步成績(jī),制度機(jī)制逐步健全,得到了不少值得總結(jié)推廣的經(jīng)驗(yàn),尤其是“三資”委托代理服務(wù)中心的建立,使得“三資”管理工作有了可以依托的平臺(tái)。但是在很多地方還存在問(wèn)題,工作上還存在著亟需改進(jìn)的環(huán)節(jié)。文章首先介紹了目前南陽(yáng)市農(nóng)村“三資”管理工作的基本情況以及監(jiān)督監(jiān)管工作所取得的成效;其次從“

3、三資“管理的角度剖析了農(nóng)村基層管理工作中的問(wèn)題,認(rèn)為農(nóng)村“三資”管理中還存在著如“三資”管理制度落實(shí)不全,村級(jí)債務(wù)不清,“三資”承包不規(guī)范等問(wèn)題;針對(duì)這些基層中的突出問(wèn)題,最后筆者提出了堅(jiān)持“三資”委托代理服務(wù)中心機(jī)制,縣市一級(jí)加強(qiáng)督查,鄉(xiāng)鎮(zhèn)保障服務(wù)中心運(yùn)行,村級(jí)通過(guò)“4+2”工作法規(guī)范管理等做好農(nóng)村基層集體組織的“三資”管理工作的建議。
　　 南陽(yáng)市是個(gè)農(nóng)業(yè)大市,南陽(yáng)農(nóng)村基層存在的問(wèn)題,尤其是“三資”問(wèn)題,在河南全省乃至全國(guó)都