領導干部自然資源資產離任審計研究--以Y市為例.pdf

1、黨的十八大把生態(tài)文明建設納入“五位一體”總體布局，十八屆三中全會上提出對領導干部實行自然資源資產離任審計，并將該項審計作為加強生態(tài)文明建設的一項重要戰(zhàn)略部署。十八屆四中全會要求用嚴格的法律制度以保護生態(tài)環(huán)境免遭破壞。2014年11月，中共中央國務院首次出臺《關于加快推進生態(tài)文明建設的意見》。十八屆五中全會會議強調，必須堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，由此可見，黨中央國務院已將生態(tài)文明建設提升到一個前所未有的新高度。2015年9月，國家審計署啟動

2、領導干部自然資源資產離任審計試點，同年11月，中辦、國辦印發(fā)《開展領導干部自然資源資產離任審計試點方案》，標志著該項試點工作正式拉開序幕。雖然在全世界范圍內領導干部自然資源資產離任審計并無成熟經驗可借鑒，但中國國家審計在自然資源資產離任審計理論研究和審計實踐中邊學習邊探索，已初步取得成效。由于自然資源資產離任審計正處在起步探索階段，要全面發(fā)揮作用仍有許多困難需要克服。如相關自然資源資產數據難以獲取;沒有建立完善的自然資源資產離任審計法律

3、法規(guī);自然資源資產離任審計評價指標體系尚不完善;審計重點、內容和范圍仍需明確，自然資源資產離任審計資源缺乏;問責機制難以落實等。
　　論文在對Y市領導干部自然資源資產離任審計案例分析的基礎上，揭示中國自然資源資產離任審計存在的問題及原因，并分析了中國在開展領導干部自然資源資產離任審計過程中存在的，諸如自然資源價值量化難以評估，審計人員配置不合理等問題，提出了推進中國自然資源資產離任審計發(fā)展的對策與措施，以提升中國領導干部自然資源資