我國“三公”經(jīng)費公平問題研究.pdf

1、財政預算反映的是政府基本的收支計劃，即未來一個會計年度內(nèi)政府部門預計的財政收入和支出情況。它為公眾了解政府的動向提供了保障，也能反映出國家的政策意圖和目標。隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，政治法治化和民主化的逐步推進，建立行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制，實現(xiàn)建設法治政府目標的步伐也越走越快。另外，我國公眾的主人翁意識也在逐步增強，公眾對國家政策和政府行為的參與欲望也愈來愈強，目前公眾對財政預算，特別是對“三公”經(jīng)費的關(guān)注程

2、度越來越高，于是財政預算公開、“三公”經(jīng)費公開都是既是建立廉潔高效的法治政府的需要，也是滿足公眾對預算公開日益增高的呼聲的需要。
　　新《預算法》的頒布為財務預決算公開提供了堅實的法律基礎。到2014年為止的四年時間內(nèi)，三公經(jīng)費的公開取得了不小的成績，當然也存在更多的問題。論成效，一方面加快了新時期下我國政府職能的轉(zhuǎn)型，建立法治政府、民主政府的進程;另一方面，對我國目前的反腐倡廉工作起到了積極的促進作用。在問題方面，具體表現(xiàn)為，各

3、預算部門公布內(nèi)容簡單，口徑和標準不統(tǒng)一，缺乏相應的細化分析說明，問責機制落實的不到位等等。盡管如此，“三公”經(jīng)費的公開也是意義重大的，它是治理三公經(jīng)費問題的重要手段，反映出政府執(zhí)行“三公”經(jīng)費透明化的決心，也為公眾提供了與政府溝通的渠道，有助于構(gòu)建一個更加公開透明的政府。沒有公開的權(quán)利就只會無限膨脹，只有公開透明才能從根本上杜絕腐敗的產(chǎn)生，“三公”經(jīng)費的公開也將進一步有效的喚醒中國公民的民主意識，真正推動中國向法治社會邁進。