小城鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及案例研究.pdf

1、我國(guó)2003年頒布的《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》和2009年通過(guò)的《規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)條例》，均對(duì)規(guī)劃環(huán)評(píng)報(bào)告的作了規(guī)定。當(dāng)前對(duì)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)的研究主要集中在區(qū)域（如城市或城鎮(zhèn)）整體規(guī)劃、交通軌道及管網(wǎng)規(guī)劃等，對(duì)工業(yè)區(qū)的規(guī)劃也主要涉及礦區(qū)或化工產(chǎn)業(yè)區(qū)規(guī)劃等，對(duì)于小城鎮(zhèn)的工業(yè)園區(qū)建設(shè)缺乏關(guān)注。本研究針對(duì)目前小城鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)發(fā)展速度較快、出現(xiàn)的環(huán)境問(wèn)題得到關(guān)注日漸增多的情況，基于規(guī)劃（戰(zhàn)略）環(huán)境影響評(píng)價(jià)發(fā)展歷程以及國(guó)內(nèi)外理論研究、實(shí)踐應(yīng)用

2、的情況，詳細(xì)討論規(guī)劃評(píng)價(jià)方法及工作程序，并建立了適用于小城鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系。結(jié)合《斜橋鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)》《海寧市尖山新區(qū)（黃灣鎮(zhèn)）規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)》《鹽官鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)（郭店區(qū)）規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)》項(xiàng)目實(shí)踐，用該指標(biāo)體系對(duì)上述三個(gè)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃進(jìn)行了評(píng)價(jià)，得出了以下結(jié)論:
　　 (1)借鑒國(guó)內(nèi)外規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)和區(qū)域環(huán)境影響評(píng)價(jià)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，考慮小城鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)特點(diǎn)，分目標(biāo)層、準(zhǔn)則層、要素層和指標(biāo)層四個(gè)層次構(gòu)

3、建了小城鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
　　 (2)利用專家打分法確定指標(biāo)重要性比較矩陣，根據(jù)層次分析法確定各級(jí)指標(biāo)權(quán)重。并根據(jù)已有國(guó)家或國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的指標(biāo)值、現(xiàn)有的相關(guān)政策研究目標(biāo)值、國(guó)內(nèi)外環(huán)境可持續(xù)發(fā)展水平較高區(qū)域的現(xiàn)狀值、專家經(jīng)驗(yàn)判斷等來(lái)源選定單項(xiàng)指標(biāo)基準(zhǔn)值。
　　 (3)搜集整理三個(gè)工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃資料和環(huán)境背景數(shù)據(jù)，應(yīng)用小城鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)指標(biāo)體系確定三個(gè)工業(yè)園區(qū)的可持續(xù)發(fā)展指數(shù)，結(jié)果顯示斜橋鎮(zhèn)工業(yè)園