流域綜合規(guī)劃環(huán)境影響評價指標體系及案例研究.pdf

1、流域綜合規(guī)劃是用來指導流域水資源開發(fā)和利用、水環(huán)境的治理，優(yōu)化配置流域水資源的手段，實現(xiàn)社會、經(jīng)濟、環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。但流域綜合規(guī)劃方案實施會高度干預河流生態(tài)環(huán)境、水環(huán)境和水安全，不可避免地會對環(huán)境產(chǎn)生一定的負面影響。由于流域綜合規(guī)劃本身的特殊性決定了其實施后產(chǎn)生的環(huán)境影響具有長期性、累積性、關聯(lián)性、潛在性等特征。因此，在流域綜合規(guī)劃編制階段就對其開展環(huán)境影響評價，對流域綜合規(guī)劃實施后產(chǎn)生的環(huán)境影響進行分析、預測和評估，并提出預防或降低

2、環(huán)境影響的措施，對促進流域環(huán)境可持續(xù)發(fā)展具有深遠的意義。但是，我國對流域進行環(huán)境影響評價工作是從2003年《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》實施才被確立的，起步較晚，目前還采用通用的規(guī)劃環(huán)境影響評價的技術方法，沒有形成針對于流域綜合規(guī)劃環(huán)境影響評價統(tǒng)一的評價方法及指標體系。因此，進行流域綜合規(guī)劃環(huán)境影響評價指標體系的研究十分重要。
　　本文在闡述了國內外規(guī)劃環(huán)境影響評價研究進展及我國流域規(guī)劃環(huán)境影響研究和實踐現(xiàn)狀的基礎上，采用系統(tǒng)分

3、析方法構建了一套適用于流域綜合規(guī)劃環(huán)境影響評價的指標體系。指標體系由32個指標組成，其中包括14個必選指標（包含4個紅線指標），13個可選指標，5個特性指標，提出評價指標標準值的確定方法。采用專家打分法構建指標重要性矩陣，然后采用系統(tǒng)分析方法計算各個指標權重值；通過綜合分析法對規(guī)劃的環(huán)境影響進行評價分析。
　　以渭河流域（陜西段）為例，進行了流域綜合規(guī)劃環(huán)境影響評價的例證研究，結果顯示：基準年（2000年）的綜合評價指數(shù)為74.6