中國西南水電規(guī)劃環(huán)境影響評價中魚類多樣性評價指標(biāo)體系研究.pdf

1、生物多樣性是人類賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，保護(hù)生物多樣性已成為世界各國關(guān)注的熱點之一，它有利于全球環(huán)境的保護(hù)和生物資源的持續(xù)利用。但近10-20年來生物多樣性遭受了人類前所未有的超負(fù)荷利用，生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步惡化。環(huán)境影響評價是我國環(huán)境保護(hù)法律制度中的一項重要制度。中國的《環(huán)境影響評價法》規(guī)定，規(guī)劃項目和建設(shè)項目必須進(jìn)行環(huán)境影響評價。生物多樣性評價是環(huán)境影響評價的重要內(nèi)容，政府通過法律以強(qiáng)制性的手段，規(guī)范建設(shè)者的生態(tài)保護(hù)行為，促進(jìn)了生物多樣性的

2、保護(hù)和持續(xù)利用。
　　 進(jìn)行區(qū)域開發(fā)的環(huán)境影響評價，有必要評估區(qū)域生物多樣性的價值。近一個世紀(jì)以來，由于水電工程建設(shè)的加快，對環(huán)境的影響日益增強(qiáng)，水資源利用引起的環(huán)境問題日益受到人們的重視。為了更好地利用水資源，對水電工程建設(shè)規(guī)劃的論證和環(huán)境影響評價也越來越受到人們的重視。但國內(nèi)還沒有一套完整的適用于此類型工程規(guī)劃的生態(tài)環(huán)境影響評價指標(biāo)體系，也沒有一套適用于評價水電規(guī)劃中魚類多樣性的評價體系。本研究在水電工程以及生態(tài)環(huán)境影響評價

3、概念的基礎(chǔ)上，根據(jù)前人的研究成果和自己的研究工作，構(gòu)建水電規(guī)劃環(huán)境影響評價中魚類多樣性評價指標(biāo)體系，并結(jié)合實例研究進(jìn)行分析。
　　 本研究以文獻(xiàn)資料收集和適度野外調(diào)查收集本項研究所需資料。文獻(xiàn)資料收集主要涉及研究區(qū)魚類名錄、魚類生境資料和己建的水電設(shè)施及影響程度等3個方面。分別于2005年4月，2006年3月，2006年7月、2007年5月赴云南沾益海峰濕地、昆明西山區(qū)、羅平、宣威和昭通等地補(bǔ)充采集魚類標(biāo)本。
　　 水電

4、工程規(guī)劃環(huán)境影響評價指標(biāo)體系的各項指標(biāo)要能普遍適用于各項水電規(guī)劃環(huán)境影響評價。本研究遵循科學(xué)性、客觀性、敏感性、預(yù)測性、綜合性、普適性、可操作性、穩(wěn)定性和定量與定性相結(jié)合的篩選原則，從不同生境指標(biāo)篩選和不同環(huán)評要求指標(biāo)篩選兩方面篩選指標(biāo)。運用層次分析法構(gòu)建指標(biāo)體系，并制定各項指標(biāo)的賦分原則；采用層次分析法和德爾斐法相結(jié)合的方法計算各項指標(biāo)的權(quán)重值；以加權(quán)求和的方法，計算水電工程建設(shè)對魚類多樣性影響的綜合評價值。根據(jù)水電規(guī)劃環(huán)境影響評價的

5、評價目標(biāo)和各項指標(biāo)的篩選范圍和原則，將評價目標(biāo)分為三層，第一層為總目標(biāo)層(A)，為水電規(guī)劃環(huán)境影響評價中魚類多樣性評價；第二層為評價項目層(B)，包括生態(tài)環(huán)境、魚類組成和魚類多樣性重要值等3個評價項目層因子；第三層為評價指標(biāo)層(C)，為評價項目層下的各項具體的評價因子，共計7個因子。
　　 以云南省牛欄江流域梯級電站規(guī)劃為評價案例，開展該規(guī)劃對魚類多樣性影響的綜合評價，評價結(jié)果顯示水電規(guī)劃對牛欄江流域魚類多樣性影響的綜合分值為6

6、0.545，說明這一水電規(guī)劃對牛欄江魚類多樣性的綜合影響為中度影響。其中規(guī)劃對規(guī)劃區(qū)內(nèi)淹沒河段面積、保護(hù)物種、特有魚類和急流性魚類的影響較大，因此提出以下保護(hù)建議：建議在牛欄江流域建立魚類人工增殖放流站，對牛欄江流域中的魚類進(jìn)行“網(wǎng)捕過壩”，增殖站建立的位置、增殖和“網(wǎng)捕過壩”的種類及種群數(shù)量應(yīng)由分別由各水電站的項目環(huán)境影響評價完成?？紤]在牛欄江的一級支流建立魚類保護(hù)區(qū)，或分別在支流的上、中、下游留出一定的河段，保留其原始生境，對土著魚