棗莊市住房保障問題研究.pdf

1、住房保障是政府為解決低收入家庭的住房困難問題滿足其基本住房需求而制定的一系列制度和政策的總和，是國家職能的體現。住房保障良好的實施能夠保證社會底層群體的基本生活，是關系到社會穩(wěn)定和經濟發(fā)展的重大事項。
　　國內對于住房保障的研究主要集中在一二線大城市上，對小城市的住房保障研究相對匱乏，棗莊市為典型的四線城市，經濟不發(fā)達，在小城市中具有一定的典性。本文在閱讀大量文獻和資料的基礎上，將研究對象選定為棗莊住房保障問題。通過對棗莊住房保障

2、現狀的分析，發(fā)現住房供給總量不足、供給結構不合理、制度建設落后、住房保障組織結構分散等實際問題。本文以社會保障理論為指導思想，運用住房過濾理論和需求層次理論對當前問題進行對比分析，參考美國和新加坡的先進住房保障體系，借鑒香港和上海的先進做法，得出解決棗莊住房保障問題的方法，提出相應對策。
　　針對棗莊住房保障的現實問題提出的對策為本文的重點，對策主要有5個方面。加大住房保障供給，供給的主體是政府和社會，政府應起主導作用，加大對住房

3、保障的投入，積極引導社會資源參與到住房保障中來;優(yōu)化住房保障供給結構，政府當前應建立以公共租賃住房為主的實物補貼和以租金補貼為豐的貨幣補貼模式，并逐步建立優(yōu)化為以貨幣補貼為主的住房保障供給結構，合理規(guī)劃住房保障資源區(qū)域分布，優(yōu)先保障最低收入人群;完善制度建設，制度應與當前客觀現實相匹配，進一步完善準入退出制度，完善住房保障懲罰制度，使住房保障的實施有據可依，有據可罰;設置合理的住房保障機構，建立垂直式的住房保障管理機構，建設住房保障信息