青島近代政區(qū)隸屬問題研究(1897-1937).pdf

1、摘 要青島自古政區(qū)隸屬穩(wěn)定，然而自1 8 9 7 年德國(guó)租占青島以來，近半個(gè)世紀(jì)，青島經(jīng)歷了日本占領(lǐng)，北洋政府統(tǒng)治、日本第二次占領(lǐng)以及南京國(guó)民政府統(tǒng)轄。青島的行政稱謂也隨之改變，由青島村變?yōu)槟z澳租借地，由膠澳租借地成膠澳商埠，最終由青島特別市到青島市。不同行政稱謂所代表的行政歸屬也有所不同，每個(gè)時(shí)段都彰顯出自身獨(dú)特之處，然而特殊之處必有特殊之因。德國(guó)租占時(shí)期，帝國(guó)海軍部為膠澳殖民地最高決策機(jī)構(gòu)，將青島重新劃分，設(shè)青島市區(qū)，直接改變了青島

2、的界域范圍和人口規(guī)模，塑造了青島市的雛形。德國(guó)對(duì)青島的統(tǒng)治方式既繼承了傳統(tǒng)的殖民地管理模式，然而與其他德屬殖民地相比，無論在機(jī)構(gòu)設(shè)置還是軍事投入上都有所不同。日本占領(lǐng)青島后，對(duì)青島的殖民統(tǒng)治在城市制度組織、殖民定位及文化政策也與德國(guó)的管理有所差異。北洋政府于1 9 2 2 年恢復(fù)對(duì)青島行使主權(quán)，將青島改設(shè)為膠澳商埠，直屬中央政府。青島的行政地位在國(guó)內(nèi)城市序列安排上得到了重新確立，央屬青島既是青島城市發(fā)展的結(jié)果又是國(guó)內(nèi)軍閥爭(zhēng)權(quán)奪勢(shì)的產(chǎn)物。

3、時(shí)至1 9 2 9 年南京國(guó)民政府設(shè)青島為特別市，直隸中央政府統(tǒng)轄，南京國(guó)民政府對(duì)國(guó)內(nèi)政區(qū)隸屬進(jìn)行多次調(diào)整，青島與即墨縣的從屬關(guān)系有所轉(zhuǎn)變。青島市逐漸從即墨縣中獨(dú)立出來，直至即墨縣最終從屬青島，這一轉(zhuǎn)化歷程正是中國(guó)行政區(qū)劃由縣管市到市管縣的變化縮影，體現(xiàn)了中國(guó)各級(jí)行政管理制度不斷朝著科學(xué)化、現(xiàn)代化、系統(tǒng)化發(fā)展。關(guān)鍵詞：青島；膠澳；膠澳商埠；青島特別市；政區(qū)隸屬目錄弓l 言?????????????????????????????????

4、?????????????????．．1一、“青島”城市稱謂的由來????????????????????????????。8( 一) 青島( 島嶼) ??????????????????????????????8( 二) 青島村?????????????????????????????????8( 三) 青島市????????????????????????????????一1 0( 四) 青島、小青島、琴島稱謂之間的關(guān)系??????

5、?????????????一1 1二、從青島村到膠澳租借地????????????????????????????。1 1( 一) 德國(guó)侵占膠澳的原因??????????????????????????1 11 、政治軍事根源?????????????????????????????1 22 、經(jīng)濟(jì)原因???????????????????????????????1 23 、個(gè)別歷史人物的推動(dòng)??????????????????????

6、????1 4( 二) 膠澳租借地的區(qū)域界定及人口構(gòu)成????????????????????．．1 61 、膠澳租借地的區(qū)域界定?????????????????????????1 62 、人口構(gòu)成???????????????????????????????1 73 、青島與膠澳租界之間的關(guān)系???????????????????????2 0( 三) 膠澳與其他德屬殖民地比較???????????????????????．．2 0

7、1 、機(jī)構(gòu)設(shè)置???????????????????????????????2 l2 、軍事投入???????????????????????????????2 2三、由膠澳租借地成膠澳商埠???????????????????????????．．2 4( 一) 央屬青島的原因????????????????????????????一2 41 、地方自治的興起????????????????????????????2 42 、軍閥內(nèi)部權(quán)

8、力平衡???????????????????????????2 5( 二) 膠澳商埠區(qū)域界定及人口構(gòu)成??????????????????????～2 61 、膠澳商埠區(qū)域界定???????????????????????????2 62 、人口構(gòu)成???????????????????????????????2 7( - - ) 德日對(duì)青島殖民統(tǒng)治及其影響比較????????????????????一2 91 、城市制度組織?????

9、????????????????????????2 92 、殖民地功能定位????????????????????????????3 13 、思想文化政策?????????????????????????????3 3四、 由青島特別市到青島市的確立?????????????????????????3 4( 一) 青島成為特別市的原因?????????????????????????．．3 41 、政治軍事的特殊地位??????????

10、????????????????3 42 、發(fā)達(dá)的工商業(yè)?????????????????????????????3 53 、城市化建設(shè)較為完善??????????????????????????3 74 、國(guó)際化水平較高????????????????????????????3 8( 二) 青島特別市區(qū)域界定及人口構(gòu)成?????????????????????．．3 91 、青島特別市區(qū)域界定?????????????????????