當前我國司法腐敗的制度性根源及其防治.pdf

1、本文論述了當前我國司法腐敗的制度性根源及其防治。 司法腐敗是指司法機關及其工作人員在司法活動中濫用職權謀取個人或小團體利益的行為。從表面上看，司法腐敗表現為各種司法不法、司法不廉、司法不公的行為，但實質都是一種司法權力的異化。司法是保障人民權利，實現社會正義的最后一道防線，司法上的腐敗，是最大的腐敗，是滋生和助長其他腐敗的根源。在腐敗的濁流中，司法腐敗的影響可以說是最為惡劣，其危害也最為嚴重。在當今中國，公檢法已成為人民群眾心目

2、中僅次于建設工程領域的第二大腐敗重地。司法腐敗已經成為當前影響我國社會穩(wěn)定的一大公害，成為社會主義政治文明建設的重大障礙。 司法腐敗是多種因素相互作用的結果，從根本上說是脆弱的制度的產物。從法治的角度看，當前我國的司法腐敗實質上是一種制度性腐敗。(一)人事制度不合理誘發(fā)司法腐敗。我國司法系統在干部人事管理制度上，未建立起“優(yōu)勝劣汰”機制，入口把關不嚴，出口不暢，能進不能出，能上不能下，導致司法干部隊伍的整體素質難以保證。(二)運

3、行體制不科學催生司法腐敗。我國的司法體制基本上是行政模式的翻版，行政色彩濃厚，司法權力的行使要受到系統內外各種因素的影響和制約，司法獨立難以真正實現。(三)監(jiān)督機制不健全助長司法腐敗。雖然我國建立了一套形式眾多的司法權監(jiān)督體系，但不僅整體上監(jiān)督力量單薄，監(jiān)督機構之間缺乏協調、配合，而且各種監(jiān)督機制都不同程度的存在缺陷。(四)懲治措施不得力縱容司法腐敗。我國法制建設嚴重滯后，對司法人員的腐敗行為存在著打擊力度不夠的情況，司法機關內部的懲治

4、機制則由于缺乏統一的規(guī)范或內部的種種利益關系難以收到理想效果。 當前我國司法腐敗的防治工作要堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針，關鍵在于構建能從根本上保證司法公平、公正、公開的制度體系。(一)加大懲治力度，遏制司法腐敗的上升勢頭：加強立法工作，完善法律條文；加強司法機關內部的懲治機制建設。(二)加快隊伍建設，提高司法人員的整體素質：完善司法機關的人員準入制度；構建司法人員優(yōu)勝劣汰的良性機制；采取妥善措施處理不符

5、合條件的現任人員。(三)深化體制改革，保證司法權力的真正獨立：完善司法機關組織領導體制；改革司法部門經費管理體制；健全司法系統內部管理體制。(四)強化監(jiān)督體系，完善司法活動的外部制約：完善檢察機關的法律監(jiān)督職能；細化各級人大的司法監(jiān)督行為；拓寬人民群眾的權利監(jiān)督渠道；發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用。司法腐敗的制度性防治是遏制、清除這一社會公害的首要途徑，推進司法體制改革，加強司法制度建設，完善相關法律，是我國當前和今后防治司法腐敗的必由之路