地方黨委決策督查研究——以河南省信陽(yáng)市為例.pdf

1、督查,從字面上理解就是督促與檢查,是領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的延伸與跟進(jìn),是重要的領(lǐng)導(dǎo)環(huán)節(jié)和領(lǐng)導(dǎo)方法,是領(lǐng)導(dǎo)者實(shí)施有效管理的措施和手段,也是決策的伴生物。古今中外,所有稱職的領(lǐng)導(dǎo)者和領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)的決策者,都要對(duì)其作出的決策進(jìn)行跟蹤督辦,以確保決策目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。在我國(guó)古代,督促檢查萌芽于夏商周,形成于秦漢,從秦漢開(kāi)始到明清時(shí)期,督查組織和制度體系已經(jīng)比較完善。
　　 自從中共在革命根據(jù)地執(zhí)政以來(lái),特別是上世紀(jì)八十年代改革開(kāi)放以來(lái),一直十分重視督查工作

2、,充分運(yùn)用督查手段推動(dòng)黨的重要戰(zhàn)略部署的貫徹落實(shí)。建設(shè)小康社會(huì),加強(qiáng)執(zhí)政黨的能力建設(shè),提高管理效能,開(kāi)展績(jī)效評(píng)估,對(duì)督查工作提出了很多新的挑戰(zhàn)、機(jī)遇和變革,督查機(jī)構(gòu)日趨健全,督查領(lǐng)域不斷拓展,督查層次持續(xù)提高,督查權(quán)威日益彰顯,督查成效逐步顯現(xiàn),督查工作逐漸走向民主、科學(xué),注重了制度和科學(xué)建設(shè),產(chǎn)生了很高的管理效益。
　　 筆者的這些研究,依據(jù)結(jié)構(gòu)規(guī)范研究、案例比較分析等社會(huì)科學(xué)的視角和方法,在有關(guān)理論和案例的基礎(chǔ)上,系統(tǒng)分析和

3、研究了河南省信陽(yáng)市委近年來(lái)開(kāi)展和改革決策督查工作的方法、成效,分析了存在的突出問(wèn)題,提出黨委督查工作對(duì)策,即注重處理好四大關(guān)系,這四大關(guān)系就是正確處理"小督查"與"大領(lǐng)導(dǎo)"的關(guān)系,正確處理"原則性"與"靈活性"的關(guān)系,正確處理"報(bào)喜"與"報(bào)憂"的關(guān)系,正確處理"機(jī)構(gòu)建設(shè)"與"隊(duì)伍建設(shè)"的關(guān)系,不斷強(qiáng)化督查工作的全局性,持續(xù)提升督查工作的實(shí)效性,切實(shí)增強(qiáng)督查工作的針對(duì)性,不斷增強(qiáng)督查工作的保障性。本人的一點(diǎn)研究期待給今后的督查事業(yè)發(fā)展帶來(lái)