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文檔簡介
1、上海違法建筑治理一直以行政執(zhí)法為主要解決途徑,從1993年《上海市整治違章搭建和違章建筑的若干規(guī)定》出臺,相關(guān)法律法規(guī)已經(jīng)多次調(diào)整和更新,但違法建筑依舊愈演愈烈。違法建筑的存在有著更深層次的問題——城市化進程中的社會問題,如住房保障問題、法律法規(guī)問題等等,這些問題不是行政執(zhí)法力所能及解決的問題。本文試圖將違法建筑治理作為一個系統(tǒng),在這個治理系統(tǒng)中,政府、部門、企業(yè)、非政府組織以及公眾都作為治理系統(tǒng)的子系統(tǒng),各子系統(tǒng)相互影響又獨立運轉(zhuǎn)。違
2、法建筑治理系統(tǒng)要達到良性運轉(zhuǎn)目標就需要各個子系統(tǒng)內(nèi)部的協(xié)同和子系統(tǒng)之間的協(xié)同。
本文主體分為六個部分,其論證結(jié)構(gòu)為:
第一部分:緒論,介紹了選題的背景和意義,闡述了違法建筑國內(nèi)外研究現(xiàn)狀。
第二部分:核心概念,對違法建筑進行了定義、分類,提出了協(xié)同治理理念。
第三部分:分析了違法建筑治理困境及國內(nèi)外治理經(jīng)驗
第四部分:以上海市靜安區(qū)為例,分析了違法建筑的主要類型、使用人群和特點以及違法建
3、筑治理依據(jù)、歷程和治理現(xiàn)狀。
第五部分:在“協(xié)同治理”理論框架下針對政府、部門、企業(yè)、非政府組織及公眾五個子系統(tǒng)分析靜安區(qū)違法建筑治理系統(tǒng)存在的不協(xié)同問題。
第六部分:針對上海靜安區(qū)協(xié)同治理系統(tǒng)的問題,就五個子系統(tǒng)的協(xié)同治理提出了政府為主導(dǎo),政府部門、企業(yè)、非政府組織及公眾協(xié)同治理的解決途徑和措施。
違法建筑治理是個系統(tǒng)工程,不可能一蹴而就,需要政府、政府部門、企業(yè)、非政府組織及公眾的協(xié)同運轉(zhuǎn),方能達到有效
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