淺析上海低保“福利依賴”現(xiàn)象——以上海浦東新區(qū)周家渡街道為例.pdf_第1頁
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文檔簡介

1、城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度實施10多年以來，不僅為城鎮(zhèn)貧困人群帶來了實實在在的好處，也為維護社會穩(wěn)定、構(gòu)建社會主義和諧社會發(fā)揮了重要作用。但在低保制度實施過程中，福利依賴逐漸成為一種新的社會現(xiàn)象，它不僅影響我國社會福利政策的實施，也對我黨十六大提出的“全面建設(shè)小康社會”目標(biāo)形成挑戰(zhàn)。
　　 “福利依賴”現(xiàn)象的理論研究起源于西方福利發(fā)達國家,也是西方國家當(dāng)前福利改革中的一個研究熱點。在我國，“福利依賴”現(xiàn)象的問題近年來逐漸引起了政府

2、部門及學(xué)術(shù)界的重視，對低保中出現(xiàn)的“福利依賴”問題的研究逐漸增多，上海是全國經(jīng)濟較發(fā)達地區(qū)，是率先實施城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度的城市，對于低保制度中的福利依賴現(xiàn)象的分析、研究及解決，有較好的經(jīng)濟基礎(chǔ)和社會基礎(chǔ)。
　　 本文選取上海市浦東新區(qū)的一個街道社區(qū)作為研究對象，描述分析了目前城鎮(zhèn)居民低保福利依賴的現(xiàn)象及原因。文章認(rèn)為，在現(xiàn)行上海低保政策及操作過程中，確實存在著“福利依賴”現(xiàn)象，“福利依賴”現(xiàn)象會造成公共財政的不必要消耗、影

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