廈門保障性住房建設(shè)中的拆遷安置問(wèn)題研究——以集美區(qū)為例.pdf

1、保障性住房建設(shè)尤其是安置房建設(shè)所涉及的拆遷安置，是近年來(lái)地方政府在推動(dòng)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設(shè)過(guò)程中必須面對(duì)且亟需解決的問(wèn)題。拆遷對(duì)實(shí)現(xiàn)城市規(guī)劃目標(biāo)，推進(jìn)城市環(huán)境面貌更新，合理利用城市土地資源，改善城市居民生活條件起到了積極的作用。拆遷涉及到安置，安置則關(guān)系到被拆遷戶的切身利益。因此，拆遷安置既是一項(xiàng)民生工程，更是一項(xiàng)重大的民心工程。目前在我國(guó)保障性住房拆遷安置中仍然存在許多比較突出的問(wèn)題，為解決拆遷安置問(wèn)題，國(guó)內(nèi)許多城市進(jìn)行了有益的探索。江

2、蘇鎮(zhèn)江實(shí)行“穩(wěn)評(píng)”、成都錦江實(shí)施“模擬拆遷”、安徽合肥探索，“陽(yáng)光動(dòng)遷”、重慶將“安置房轉(zhuǎn)性為定向商品房”、杭州摸索“大項(xiàng)目帶動(dòng)模式”、南通推行“兼防同管模式”，這些城市都較好地解決了保障性住房建設(shè)中的拆遷安置問(wèn)題。論文以馬克思經(jīng)典作家有關(guān)住房保障相關(guān)論述、福利經(jīng)濟(jì)學(xué)與博弈論理論為依據(jù)，在比較分析國(guó)內(nèi)典型城市拆遷安置經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，對(duì)廈門集美區(qū)拆遷安置進(jìn)行調(diào)研，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題主要表現(xiàn)在拆遷安置相關(guān)法規(guī)尚不健全、政府在拆遷中職能錯(cuò)位、房屋拆遷管理部

3、門監(jiān)管力度不夠、司法保障薄弱、拆遷政策宣傳不到位、拆遷方式方法單一、拆遷評(píng)估不規(guī)范、拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)較低、非住宅房屋拆遷難以及歷史遺留問(wèn)題造成的房屋拆遷產(chǎn)權(quán)關(guān)系不明等幾個(gè)方面。論文在系統(tǒng)地分析研究了集美區(qū)安置房建設(shè)中拆遷安置現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題及其形成原因，提出了針對(duì)集美目前拆遷安置中的主要問(wèn)題的對(duì)策建議。主要從六個(gè)方面分別進(jìn)行闡述:(1)健全機(jī)制，完善拆遷安置相關(guān)程序。(2)完善法規(guī)，為拆遷安置提供法律保障。(3)強(qiáng)化監(jiān)管，防范拆遷安置‘尋租