山東省“人口-經(jīng)濟(jì)-空間”城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展研究.pdf

1、經(jīng)過30年的快速發(fā)展，目前中國進(jìn)入城鎮(zhèn)化發(fā)展的中后期，增長速度逐漸放緩，開始重視質(zhì)量提升。統(tǒng)籌城鎮(zhèn)化發(fā)展的人口、經(jīng)濟(jì)、空間等子系統(tǒng)，實現(xiàn)城鎮(zhèn)化健康協(xié)調(diào)發(fā)展越來越得到學(xué)者和政府的重視。與中國城鎮(zhèn)化存在的問題類似，山東省在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中存在城市空間擴張與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人口集聚不相適應(yīng)、區(qū)域發(fā)展差異較大等諸多問題。
　　本文以山東省為例，在梳理國內(nèi)外有關(guān)城鎮(zhèn)化、城鎮(zhèn)化測度、城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展、山東省城鎮(zhèn)化發(fā)展等相關(guān)研究成果的基礎(chǔ)上，厘定了城鎮(zhèn)化、

2、協(xié)調(diào)發(fā)展等相關(guān)概念，概括了系統(tǒng)論、城鎮(zhèn)化發(fā)展階段論、區(qū)域可持續(xù)發(fā)展、精明增長等相關(guān)理論，構(gòu)建“人口-經(jīng)濟(jì)-空間”城鎮(zhèn)化發(fā)展的指標(biāo)體系，通過103個縣市近15年城鎮(zhèn)化發(fā)展相關(guān)數(shù)據(jù)，利用首位度模型、重心轉(zhuǎn)移模型、協(xié)調(diào)發(fā)展模型、格蘭杰因果檢驗?zāi)Ｐ停芯苛松綎|省城鎮(zhèn)化發(fā)展的時空演變特征，探究了城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展的影響因素和動力機制。通過深入剖析山東省城鎮(zhèn)化的協(xié)調(diào)發(fā)展，對于深化城鎮(zhèn)化內(nèi)涵，牢固樹立協(xié)調(diào)發(fā)展理念，了解城鎮(zhèn)化時空演變路徑和規(guī)律，準(zhǔn)確了解山

3、東省城鎮(zhèn)化發(fā)展有較強意義。
　　研究了山東省城鎮(zhèn)化的現(xiàn)狀及時空演變。山東省人口城鎮(zhèn)化程度高于全國平均水平，低于廣東、江蘇等沿海省份，發(fā)展速度較快，在東部沿海位于前列；城鎮(zhèn)人口布局具有典型的雙中心發(fā)育，總體較為均衡，沒有占據(jù)強壟斷地位的規(guī)模較大的城市。經(jīng)濟(jì)城鎮(zhèn)化不斷優(yōu)化，第三產(chǎn)業(yè)比重提高較快，萬元GDP能耗下降較快，但與東部沿海其他省份有較大差距。山東省城鎮(zhèn)化水平綜合得分及人口、經(jīng)濟(jì)、空間三個子系統(tǒng)得分均有了較大發(fā)展；經(jīng)濟(jì)城鎮(zhèn)化增長

4、幅度最為明顯，空間城鎮(zhèn)化次之，人口城鎮(zhèn)化增長相對較少。在空間格局上，自2000年以來山東省人口城鎮(zhèn)化空間格局逐步形成圍繞于濟(jì)南、青島的“兩核多點”鑲嵌型結(jié)構(gòu)。經(jīng)濟(jì)城鎮(zhèn)化格局呈現(xiàn)雙半環(huán)形鑲嵌結(jié)構(gòu)——濟(jì)南、東營、青島、煙臺等城市發(fā)展水平較高，構(gòu)成高水平區(qū)域半環(huán)形；濱州、聊城、菏澤、臨沂等城市發(fā)展水平相對較低，構(gòu)成了低水平半環(huán)形。空間城鎮(zhèn)化整體較為均衡，膠濟(jì)鐵路沿線城市整體較高，其他地區(qū)相對次之。山東省經(jīng)濟(jì)、人口、空間城鎮(zhèn)化的均重心向東偏離幾

5、何重心，其中經(jīng)濟(jì)城鎮(zhèn)化偏離距離最遠(yuǎn)，空間和人口城鎮(zhèn)化次之，表明經(jīng)濟(jì)發(fā)展的東西部差異最大、空間和人口城鎮(zhèn)化的差異相對較小。近年來，地區(qū)差異呈現(xiàn)逐漸縮小的趨勢。
　　研究了城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展?fàn)顩r及城鎮(zhèn)化發(fā)展的動力機制。研究發(fā)現(xiàn)山東省城鎮(zhèn)化進(jìn)程中人口—經(jīng)濟(jì)—空間城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展水平提高較為明顯，基本呈現(xiàn)從東南沿海向西北內(nèi)陸逐漸優(yōu)化的格局。通過亞類細(xì)分，相對均衡協(xié)調(diào)發(fā)展的城市占絕大多數(shù)，多位于磨合協(xié)調(diào)水平以上；經(jīng)濟(jì)城鎮(zhèn)化主導(dǎo)的城市較多，也多位于

6、磨合協(xié)調(diào)水平以上。利用格蘭杰因果檢驗法對城鎮(zhèn)化發(fā)展過程中的人口、經(jīng)濟(jì)、空間子系統(tǒng)，以及城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)和城鎮(zhèn)化發(fā)展之間做了因果檢驗，發(fā)現(xiàn)人口城鎮(zhèn)化、空間城鎮(zhèn)化、經(jīng)濟(jì)城鎮(zhèn)化之間以及城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)度和發(fā)展程度存在非常明顯的因果關(guān)系。提出城鎮(zhèn)化三個子系統(tǒng)之間協(xié)調(diào)發(fā)展的動力機制，子系統(tǒng)兩兩之間具有較強的相互促進(jìn)作用，整體的協(xié)調(diào)推動城鎮(zhèn)化的進(jìn)一步發(fā)展。
　　最后，從人口、經(jīng)濟(jì)、空間以及人地協(xié)調(diào)四個方面提出山東省城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展的對策建議，即“深化制度改