新時(shí)期廣東口岸管理工作改革創(chuàng)新研究.pdf

1、口岸是一個(gè)國(guó)家對(duì)外開(kāi)放的門戶，是國(guó)際客貨運(yùn)輸樞紐，是對(duì)外交往和經(jīng)貿(mào)合作的橋梁，是國(guó)家安全的重要屏障。建立和完善制度化、規(guī)范化的口岸綜合管理體制機(jī)制，推進(jìn)建設(shè)高效、有序的口岸通關(guān)環(huán)境，對(duì)于廣東乃至全國(guó)實(shí)施積極主動(dòng)的對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略、加快構(gòu)建對(duì)外開(kāi)放新格局將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。當(dāng)前，我國(guó)全面深化改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展處于轉(zhuǎn)型期和換擋期，對(duì)外開(kāi)放和貿(mào)易自由化步入新階段，國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)更加錯(cuò)綜復(fù)雜，使廣東口岸管理工作面臨著前所未有的困難

2、和挑戰(zhàn)。為適應(yīng)新形勢(shì)新要求，推動(dòng)廣東外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)和轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展，廣東切實(shí)加強(qiáng)口岸綜合管理改革創(chuàng)新工作，勢(shì)在必行，十分重要。
　　本論文是在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，運(yùn)用公共管理理論、行政組織理論、治理與善治等理論知識(shí)，并綜合運(yùn)用理論分析與實(shí)證分析相結(jié)合，通過(guò)對(duì)比分析法、文獻(xiàn)研究法、圖表分析法、信息研究法等多種研究方法，總結(jié)梳理了廣東口岸綜合管理的沿革和現(xiàn)狀，研究分析了廣東口岸管理工作所面臨的六個(gè)方面主要問(wèn)題：一是管理

3、體制機(jī)制不完善，二是現(xiàn)行法律法規(guī)和制度建設(shè)不健全，三是口岸布局與城市規(guī)劃布局不協(xié)調(diào)，四是口岸配套設(shè)施建設(shè)不完善，五是公共信息平臺(tái)建設(shè)滯后，六是人力資源緊張與口岸客貨運(yùn)量快速增長(zhǎng)的矛盾突出。同時(shí)，本論文從國(guó)內(nèi)外大局形勢(shì)出發(fā)，針對(duì)廣東口岸管理工作存在的問(wèn)題，通過(guò)采用文獻(xiàn)研究法、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)法和個(gè)案研究法，提出了六個(gè)方面的對(duì)策建議：一是統(tǒng)籌規(guī)劃，優(yōu)化口岸整體布局；二是強(qiáng)化協(xié)調(diào)，提高口岸綜合執(zhí)法效能；三是深化改革，創(chuàng)新口岸查驗(yàn)監(jiān)管機(jī)制；四是健全職能