服務(wù)業(yè)投資環(huán)境評估體系構(gòu)建及應(yīng)用.pdf

1、中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級正處在重要?dú)v史拐點(diǎn)，在“三期”疊加、經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的復(fù)雜形勢，推進(jìn)服務(wù)業(yè)主導(dǎo)的轉(zhuǎn)型與改革尤為重要。在加快發(fā)展服務(wù)業(yè)方面，國家以及各個地區(qū)無不盡心竭力出臺政策措施引導(dǎo)服務(wù)業(yè)發(fā)展、吸引外來服務(wù)業(yè)資本的入駐，而服務(wù)業(yè)投資環(huán)境的優(yōu)劣決定引資數(shù)量與質(zhì)量。
　　本文在回顧已有學(xué)者對于服務(wù)業(yè)投資環(huán)境的相關(guān)研究的基礎(chǔ)上，選出影響服務(wù)業(yè)投資環(huán)境評價的相關(guān)因素，運(yùn)用計量模型對因素進(jìn)行相關(guān)性分析，篩選出對服務(wù)業(yè)投資

2、環(huán)境影響較大的因素，構(gòu)建了服務(wù)業(yè)投資環(huán)境評價指標(biāo)體系，指標(biāo)體系由地區(qū)人均國民生產(chǎn)總值、第二產(chǎn)業(yè)GDP占比、服務(wù)行業(yè)勞動力成本、人力資本存量、城市化水平、市場化水平、法治化水平以及基礎(chǔ)設(shè)施構(gòu)成。運(yùn)用構(gòu)建的服務(wù)業(yè)投資環(huán)境評價指標(biāo)體系，分別從省級層面與地市級層面測算了各地服務(wù)業(yè)投資環(huán)境現(xiàn)狀及排名。從省級層面，通過主成分分析法實際測算了31省、自治區(qū)與直轄市指標(biāo)體系內(nèi)各因素對于服務(wù)業(yè)投資環(huán)境的貢獻(xiàn)度，各因素按照貢獻(xiàn)度由大到小依次為：市場化水平、

3、城市化水平、人均國民生產(chǎn)總值、法治化水平、服務(wù)業(yè)勞動力成本、基礎(chǔ)設(shè)施狀況、第二產(chǎn)業(yè)的GDP占比；在此基礎(chǔ)上，對各省的服務(wù)業(yè)投資環(huán)境進(jìn)行了量化打分、排名，得出各省服務(wù)業(yè)投資環(huán)境在國內(nèi)的相對位置。利用相同的方法，從地級市層面測算了283個地級市和4個盟旗評價指標(biāo)體系內(nèi)各個影響因素對于服務(wù)投資環(huán)境的貢獻(xiàn)度，各因素貢獻(xiàn)度由大到小依次為：人均國民生產(chǎn)總值、城市化水平、法治化水平、基礎(chǔ)設(shè)施狀況、第二產(chǎn)業(yè)GDP占比、服務(wù)業(yè)勞動力成本、人力資本存量、市

4、場化水平；通過各個因素的系數(shù)矩陣對于地市級的城市服務(wù)業(yè)投資環(huán)境進(jìn)行了量化打分、排名，得出各個地級市服務(wù)業(yè)投資環(huán)境的相對位置。
　　通過對比后發(fā)現(xiàn)，基于同一指標(biāo)體系，內(nèi)部各個因素對于省級、地市級服務(wù)業(yè)投資環(huán)境的貢獻(xiàn)度顯著不同；一個省域自身服務(wù)業(yè)投資環(huán)境如何，省內(nèi)的地級市服務(wù)業(yè)投資環(huán)境都具有較大的差異。由此也可知，省級層面出臺優(yōu)化服務(wù)業(yè)投資環(huán)境的相關(guān)政策對于地級市層面來說不具有較強(qiáng)的針對性；各個地市級在完善服務(wù)業(yè)投資環(huán)境時應(yīng)因地制宜，