我國政務信息資源共享問題研究.pdf

1、隨著全球互聯(lián)網(wǎng)與信息技術的日新月異，電子政務逐漸成為當今政府在政務工作中越來越重要的一種管理模式，而電子政務的核心則是政務信息資源管理。
　　本文首先從闡述政務信息資源管理的相關基礎概念入手。無論是從近幾十年來全球政務信息資源建設的整體進程來看，還是單從我國的政務信息資源的管理與發(fā)展來看，政務信息資源的建設和實踐的發(fā)展過程都是由獨立到協(xié)同、由分隔到共享、由部分辦公自動化到整體政務信息化的發(fā)展過程，因而政務信息資源管理建設的重點在于

2、共享。然后，本文對各種要素的含義及其相互關系的進行思考總結，對傳統(tǒng)的政務信息資源管理模式存在的弊端進行分析。政府部門之間的管理較為分散、缺乏有效的信息流動，會導致業(yè)務流程繁瑣、業(yè)務辦理效率較低;辦理一項業(yè)務需要在多個部門環(huán)節(jié)之間奔波，可能會重復地向不同部門提交相同的信息，公眾將大量的時間和精力浪費在業(yè)務辦理的程序上，不但多費了許多周折，最終的辦理效果也不一定理想。本文繼而得出發(fā)展政務信息資源共享勢在必行，通過互聯(lián)共享的實現(xiàn)，可以大大提高

3、傳統(tǒng)的行政工作效率。同時，本文對稅務管理中政務信息資源共享實例進行了分析與肯定，使前文的結論得到了支持。
　　本文對政務信息資源共享發(fā)展進程中面臨的主要問題和原因也進行了分析研究。我國當前政務信息資源的分割管理與分散應用已經(jīng)成為制約政務信息資源共享的主要因素，政府各部門、地域之間呈分割狀態(tài)的體制障礙與政務信息資源的建設共享矛盾始終存在，其相互之間的信息資源無法完全相互共享連通;不同的部門機構之間呈各自為政的建設模式，在全國發(fā)展政務

4、信息管理的大背景下，各自開發(fā)建設缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃、科學規(guī)范的業(yè)務信息系統(tǒng)，各部門機構之間的政務信息資源相互之間依然各自獨立不能對接，造成了政務信息資源的重復建設和分散應用，這不但與建設信息化政府的初衷背道而馳，政務信息資源共享的成效也不盡如人意;我國政府的職能轉(zhuǎn)變還未完全到位，傳統(tǒng)的思想觀念依然是政務信息資源管理發(fā)展的束縛;另外，我國在政務信息化領域的技術發(fā)展水平也有待發(fā)展和提高。
　　本文還將美國、加拿大以及日本的先進經(jīng)驗與做法進行