陜西省森林富集區(qū)碳匯核算及扶貧補償機制研究.pdf

1、“資源詛咒”理論告訴，在一些資源富集的地區(qū)，豐裕的資源非但沒有帶來經(jīng)濟的增長，反而使其陷入貧困的處境，本文研究的陜西森林富集區(qū)正是如此。本文通過研究陜西省森林資源較為豐富的陜南地區(qū)的貧困狀況，對當?shù)馗缓纳痔紖R的價值進行核算，為本文的補償建立標準，并最終探討了基于森林碳匯價值進行扶貧的補償機制。
　　本文在梳理了國內(nèi)外有關(guān)森林富集區(qū)貧困以及森林碳匯扶貧補償相關(guān)文獻的基礎(chǔ)上，提出了本文的研究問題。在陜西省選取了幾個森林覆蓋率大于6

2、0％的縣，作為本文森林富集區(qū)的代表，分別為陜西漢中佛坪縣、安康寧陜縣以及商洛商州區(qū)。通過問卷調(diào)查的形式，在當?shù)仉S機抽取了357戶林農(nóng)作為本文的研究樣本，研究了其貧困現(xiàn)狀及原因，并分析了當?shù)氐姆鲐毈F(xiàn)狀，提出了在當?shù)亟⑸痔紖R扶貧補償機制的必要性;同時通過走訪調(diào)查當?shù)亓謽I(yè)局，了解了當?shù)仃P(guān)于森林樹種、面積、蓄積量等方面的基本請況，研究了在當?shù)亟⑸痔紖R扶貧補償機制的可行性;通過探討森林碳匯價值的會計核算方法，利用生物量法估算了林農(nóng)擁有的森

3、林碳匯的價值，為后續(xù)森林碳匯扶貧補償機制的建立提供了標準。最后著重探討了基于森林碳匯價值的扶貧補償體制構(gòu)建，并給出其相關(guān)保障措施。
　　研究發(fā)現(xiàn)，陜西省森林富集區(qū)的農(nóng)村居民人均收入和城鎮(zhèn)居民人均可支配收入均低于陜西省平均水平，且當?shù)刎毟徊罹噍^大，存在較多貧困現(xiàn)象。造成當?shù)刎毨У闹饕蛟谟?，當?shù)氐纳謨?yōu)勢資源因限伐等政策而無法變現(xiàn)，再加上當?shù)毓I(yè)區(qū)位的劣勢，使其無法發(fā)展其他產(chǎn)業(yè)，進而造成了貧困現(xiàn)象，因此當?shù)刂荒茏叩吞冀?jīng)濟的生態(tài)發(fā)展

4、之路。同時，研究發(fā)現(xiàn)當?shù)啬壳暗姆鲐毠ぷ鞑坏轿?，扶貧力度小且穩(wěn)定性差，仍然需要補充建立森林碳匯的扶貧補償機制。通過核算當?shù)亓洲r(nóng)擁有的森林碳匯價值發(fā)現(xiàn)，當?shù)靥紖R的生態(tài)效益價值較高，具備建立森林碳匯扶貧補償?shù)目尚行?。基于森林碳匯的價值對林農(nóng)進行補償，可以使其補償后的平均收入水平達到陜西農(nóng)村平均收入水平。本文最后從補償原則、補償標準、補償主體、補償對象、補償程序和方式等方面構(gòu)建了森林碳匯扶貧補償機制，并提出了建立森林碳匯合作社等一系列保障措施及