門(mén)與酒：：T縣體育部門(mén)的行動(dòng)邏輯.pdf

1、縣級(jí)這一行政級(jí)別在我國(guó)地位特殊，作用關(guān)鍵，它既是國(guó)家政策傳達(dá)和執(zhí)行的機(jī)構(gòu)，又要聆聽(tīng)群眾的意見(jiàn)與需求?？h級(jí)體育部門(mén)是我國(guó)行政層級(jí)中級(jí)別最低的體育部門(mén)，也往往是體育政策落實(shí)的最后一級(jí)行政主體。這一層級(jí)的體育部門(mén)的工作狀態(tài)，關(guān)系到國(guó)家宏觀政策落地的問(wèn)題，長(zhǎng)期以來(lái)卻關(guān)注較少。為了解縣級(jí)體育部門(mén)的工作狀態(tài)，勾勒其基本的行動(dòng)邏輯，筆者自2016年4月起，前往T縣體育管理服務(wù)中心進(jìn)行田野調(diào)查，運(yùn)用參與觀察法和訪談法，進(jìn)行第一手資料收集，經(jīng)過(guò)整理后，結(jié)

2、合運(yùn)用文獻(xiàn)資料法，確立以資源依賴(lài)?yán)碚摗⒐倭胖评碚?、鄉(xiāng)土社會(huì)理論和實(shí)踐理論為基礎(chǔ)，構(gòu)建本文的框架結(jié)構(gòu)。
　　研究發(fā)現(xiàn)：
　　1、T縣過(guò)度重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展與急速城鎮(zhèn)化、T縣體管中心主體地位下降和事權(quán)萎縮，導(dǎo)致中心在財(cái)力、物力和人力等方面資源水平偏低，向外尋求資源成為體管中心與其他主體互動(dòng)和交往的起點(diǎn)；
　　2、為擺脫不利局面，體管中心首先同其他主體開(kāi)展正式的工作交往，由于資源對(duì)外依賴(lài)程度高，在交往中表現(xiàn)為弱勢(shì)地位；在求助于行政

3、系統(tǒng)內(nèi)部時(shí)，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的支持往往有限、甚至發(fā)生異化，而廣泛使用書(shū)面材料帶來(lái)的行政弊病，又使體管中心對(duì)形式化途徑產(chǎn)生排斥，最終，正式工作交往未能達(dá)到預(yù)期；
　　3、體管中心被迫只能采用“半正式工作交往”，作為彌補(bǔ)資源不足、擺脫弱勢(shì)地位的最終策略，于是在其尋求資源的行動(dòng)中，呈現(xiàn)出兩種不同的行動(dòng)邏輯：一種是“門(mén)”的邏輯，它以官僚制的理性為基礎(chǔ)，以資源水平作為決定因素，以明文規(guī)則為依據(jù)，以官方話(huà)語(yǔ)和書(shū)面材料為途徑，以實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)和爭(zhēng)取其他部

4、門(mén)協(xié)同為目的；一種是“酒”的邏輯，它以人的感性為基礎(chǔ)，以認(rèn)同為決定因素，以不成文規(guī)則為依據(jù)，使用“幫忙”等意義含混的話(huà)語(yǔ)，以溝通感情為目的?？此泼艿膬煞N邏輯共同發(fā)揮作用，使體管中心達(dá)到了彌補(bǔ)資源不足的目的。
　　4、門(mén)和酒的邏輯并行不悖，背后有著深層次的文化社會(huì)成因。從近因看，體育的娛樂(lè)價(jià)值提供了消解理性化的因素，T縣共同的政治遺產(chǎn)提供了兩種邏輯共同發(fā)揮作用的空間；從遠(yuǎn)因看，T縣的鄉(xiāng)土社會(huì)性質(zhì)和中國(guó)的官僚制的發(fā)展歷史，提供了酒的