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文檔簡介
1、民事執(zhí)行程序是發(fā)生法律效力的文書得以實現(xiàn)的重要方式,是當事人權益得到法律保護的主要渠道。當前,“執(zhí)行難”已成為我國司法實踐面臨的迫切需要解決的問題,成為困擾司法機關的一個桎梏?!敖鉀Q執(zhí)行難”也為司法體制改革提供了內生動力。追加被執(zhí)行人是司法機關解決執(zhí)行難問題的一項重要制度,能有效提高執(zhí)行效率,節(jié)約訴訟成本,維護生效裁判文書的權威。在實際執(zhí)行中,追求執(zhí)行效率是執(zhí)行機關考慮的首要因素。在當前社會整體誠信度不高的背景下,被執(zhí)行人采取各種逃避執(zhí)
2、行的方式,例如被執(zhí)行人轉移、隱匿財產、企業(yè)股東抽逃企業(yè)法人財產,夫妻債務虛假離婚等。在執(zhí)行中,及時追加被執(zhí)行人,有效控制財產,將避免執(zhí)行陷入被動局面,進入執(zhí)行難的境地。但也有觀點質疑追加被執(zhí)行人的正當性,認為讓案外人沒有參與案件審理就承擔生效法律文書確定的義務,有以執(zhí)代審之嫌,不利于對案外人程序權利的保障,現(xiàn)實中也常出現(xiàn)追加被執(zhí)行人提出異議、復議乃至信訪,給執(zhí)行工作又提出了新的難題。作者認為,應當從立法上對可以追加被執(zhí)行人的范圍嚴格限定
3、,同時,應當引入對追加被執(zhí)行人權利救濟的途徑,以達到實體公正與程序公正相結合。
本文從追加被執(zhí)行人的概念出發(fā),圍繞追加被執(zhí)行人的法理基礎進行探討,從而分析追加被執(zhí)行人作為執(zhí)行制度的例外而存在的原因,并通過列舉我國現(xiàn)行法律、法規(guī)中關于追加被執(zhí)行人的條款,分析其在司法實踐中存在的問題和缺陷,并對完善追加被執(zhí)行人制度提出個人的一些思考,以期能拋磚引玉,期待更多學者參與到執(zhí)行當事人人制度研究中來,一同探索完善解決追加被執(zhí)行人問題的有效
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