農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同效力研究.pdf

1、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)的意義深遠(yuǎn)，與我國(guó)廣大農(nóng)民的利益緊密相連，與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不可分割，國(guó)家對(duì)這一問(wèn)題給予了高度的重視。十九大報(bào)告中對(duì)于農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)方面也作出了專(zhuān)門(mén)的論述，明確表示我國(guó)要在今后一段時(shí)間內(nèi)，要堅(jiān)持農(nóng)村體制機(jī)制改革，引入“三權(quán)分置”后要進(jìn)一步完善，使其適應(yīng)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，穩(wěn)定土地承包關(guān)系①。我國(guó)實(shí)行“兩權(quán)分離”制度的時(shí)間較長(zhǎng)，隨著社會(huì)的不斷變遷，傳統(tǒng)的制度已經(jīng)不能適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展了，“三權(quán)分置”應(yīng)運(yùn)而生。對(duì)于土地的承包和

2、流轉(zhuǎn)，國(guó)家是持支持態(tài)度的，農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn)是一個(gè)廣泛的概念，包含多種流轉(zhuǎn)方式，最普遍、最激進(jìn)的就是轉(zhuǎn)讓的方式，如果處理不恰當(dāng)，容易出現(xiàn)較多的糾紛和矛盾，轉(zhuǎn)讓的效力問(wèn)題歷來(lái)在司法實(shí)踐中頗具爭(zhēng)議。②如若處理不好，甚至容易引起群體性事件，對(duì)于社會(huì)秩序的維護(hù)具有重大的危害，還會(huì)阻礙農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。本文主要從四個(gè)層次來(lái)探討農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓上的合同效力問(wèn)題，第一，選取了經(jīng)典的案例，分析農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓中容易出現(xiàn)的合同糾紛。第二，