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1、我國(guó)是海洋大國(guó),島嶼數(shù)量繁多。海島是我國(guó)重要的自然資源,是我國(guó)海上領(lǐng)土的重要組成部分。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展過(guò)程中,海島在資源、國(guó)防、權(quán)益等各個(gè)方面都具有舉足輕重的地位。但是由于島嶼生態(tài)系統(tǒng)固有的弱點(diǎn),如果開(kāi)發(fā)利用不當(dāng),極易造成生態(tài)失衡,影響海洋經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。自從改革開(kāi)放以來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和陸地資源的日益短缺,島嶼的開(kāi)發(fā)利用活動(dòng)越來(lái)越多。同時(shí),在海島建設(shè)、開(kāi)發(fā)、管理和保護(hù)中還存在著諸如海島數(shù)量急速減少、海島生態(tài)破壞嚴(yán)重等問(wèn)題。
2、
為此,近幾年來(lái)我國(guó)陸續(xù)頒布了多部有關(guān)海島生態(tài)保護(hù)的法律法規(guī)以及各種規(guī)范性文件,然而在實(shí)踐運(yùn)用中難免存在一些問(wèn)題,并且,海島牽扯到的管理部門(mén)多且雜,因此,海島生態(tài)保護(hù)就對(duì)立法提出了更多更高的要求。若不及時(shí)解決,海島資源的合理開(kāi)發(fā)和生態(tài)環(huán)境的有效保護(hù)勢(shì)必會(huì)受到影響。
本論文按照“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題——比較借鑒、案例分析——提出完善建議”的思路,首先著眼于我國(guó)海島生態(tài)保護(hù)的現(xiàn)狀和潛在問(wèn)題,其次通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)外在海島生態(tài)保護(hù)立法模式、管
3、理制度及具體制度方面成熟經(jīng)驗(yàn)的分析借鑒,提出健全完善我國(guó)海島生態(tài)保護(hù)法律制度的對(duì)策,促進(jìn)對(duì)國(guó)家生態(tài)保護(hù)法律制度的構(gòu)建和完善。
本文包含四部分,第一部分作為理論基礎(chǔ),主要論述海島生態(tài)保護(hù)法律制度的理論依據(jù),指出構(gòu)建我國(guó)島嶼生態(tài)保護(hù)法律制度的必要。第二部分分析我國(guó)現(xiàn)有海島生態(tài)保護(hù)法制建設(shè)的成就和缺陷。第三部分比較分析國(guó)外沿海國(guó)家海島生態(tài)保護(hù)法律制度,針對(duì)它們海島立法中的先進(jìn)之處,指出對(duì)我國(guó)海島生態(tài)保護(hù)法律制度的借鑒意見(jiàn)。第四部分分
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