構(gòu)建和諧社會(huì)視域下的農(nóng)村基層民主制度創(chuàng)新研究——以河北省青縣為例.pdf

1、黨的十七大首次把基層群眾自治制度納入中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治制度的基本范疇,并明確提出把發(fā)展基層民主“必須作為發(fā)展社會(huì)主義民主政治的基礎(chǔ)性工程重點(diǎn)推進(jìn)?！本臀覈?guó)農(nóng)村而言,“村莊”是我國(guó)社會(huì)的最基層單位。如何擴(kuò)大和發(fā)展農(nóng)村基層民主,使農(nóng)民在所在村莊真正當(dāng)家作主,充分行使自己的民主權(quán)利,不僅是中國(guó)民主政治建設(shè)的重大問題,而且直接關(guān)系到新農(nóng)村建設(shè)乃至整個(gè)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。當(dāng)前,我國(guó)農(nóng)村基層民主發(fā)展面臨著新的更高的要求,進(jìn)一步完善村民自治、推進(jìn)“

2、四個(gè)民主”需要以制度創(chuàng)新為突破口。本文回顧了我國(guó)農(nóng)村基層民主發(fā)展的歷程,梳理、比較了全國(guó)各地探索農(nóng)村基層民主建設(shè)的一些有代表性的發(fā)展模式,認(rèn)識(shí)到近些年來農(nóng)村基層民主發(fā)展雖有較大進(jìn)步,但也存在著諸多問題與障礙。本文以河北青縣模式為典型樣本,探索并提出了進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村基層民主制度創(chuàng)新的思路與對(duì)策。
　　 河北省青縣在推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)的過程中,積極探索改進(jìn)農(nóng)村“兩委”關(guān)系的新路子,創(chuàng)立了黨領(lǐng)導(dǎo)下的農(nóng)村民主治理新模式,這一制度創(chuàng)

3、新模式被理論界稱之為“青縣模式”。“青縣模式”以2003年2月第六屆村委會(huì)換屆選舉為契機(jī)在全縣范圍推開,至今實(shí)施近8年多來,盡管還存在著一些不足,但是基本運(yùn)行是良好的,同時(shí)該模式也受到廣大農(nóng)民群眾的擁護(hù)和歡迎,具有一定的前瞻性、超前性。深入探討青縣發(fā)展農(nóng)村基層民主制度的創(chuàng)新、發(fā)展障礙及運(yùn)行模式,對(duì)推動(dòng)農(nóng)村基層民主進(jìn)一步向前發(fā)展,將起到積極的引領(lǐng)作用。本論文共六個(gè)部分:第一部分,引言。闡述和諧社會(huì)視域下農(nóng)村基層民主制度創(chuàng)新的選題背景及意義

4、,國(guó)內(nèi)外研究綜述,和研究方法。
　　 第二部分,構(gòu)建和諧社會(huì)與農(nóng)村基層民主制度創(chuàng)新的關(guān)系。闡釋了和諧社會(huì)的理論淵源及內(nèi)涵,以及和諧社會(huì)與農(nóng)村基層民主制度創(chuàng)新之間的辯證關(guān)系。
　　 第三部分,構(gòu)建和諧社會(huì)視域下農(nóng)村基層民主制度創(chuàng)新的案例、動(dòng)因與問題。首先介紹我國(guó)目前較有影響力的幾種制度創(chuàng)新案例、然后對(duì)其動(dòng)因及存在的問題逐一分析。最后是這幾種案例存在的問題與不足。
　　 第四部分,河北省青縣農(nóng)村基層民主制度創(chuàng)新實(shí)證分