鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃中基本農(nóng)田的劃定研究——以重慶市黔江區(qū)石會(huì)鎮(zhèn)為例.pdf

1、獨(dú)創(chuàng)性聲明學(xué)位論文題目：皇(筻2絲型旦望佳趣型蟲基奎盔圈的劃定嬰窒二二叢重麼直驗(yàn)江匡互會(huì)筻羞倒本人提交的學(xué)位論文是在導(dǎo)師指導(dǎo)下進(jìn)行的研究工作及取得的研究成果。論文中引用他人已經(jīng)發(fā)表或出版過的研究成果，文中己加了標(biāo)注。學(xué)位論文作者：a收立簽字日期：弘鵑年6月J7日學(xué)位論文版權(quán)使用授權(quán)書本學(xué)位論文作者完全了解西南大學(xué)有關(guān)保留、使用學(xué)位論文的規(guī)定，有權(quán)保留并向國(guó)家有關(guān)部門或機(jī)構(gòu)送交論文的復(fù)印件和磁盤，允許論文被查閱和借閱。本人授權(quán)西南大學(xué)研究

2、生部可以將學(xué)位論文的全部或部分內(nèi)容編入有關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行檢索，可以采用影印、縮印或掃描等復(fù)制手段保存、匯編學(xué)位論文。(保密的學(xué)位論文在解密后適用本授權(quán)書，本論文：曬不保密，0保密期限至年月止)。學(xué)位論文作者簽名：參被里導(dǎo)師簽名：多髟勿紗簽字日期：加B年易月、7日簽字日期：卅乃年易月f7日摘要鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃中基本農(nóng)田的劃定研究——以重慶市黔江區(qū)石會(huì)鎮(zhèn)為例土地資源管理專業(yè)碩士研究生王欣星指導(dǎo)教師張安明副教授摘要“十分珍惜和合理利用每寸

3、土地，切實(shí)保護(hù)耕地”是一項(xiàng)基本國(guó)策，耕地保護(hù)歷來(lái)被中國(guó)政府所重視，我國(guó)通過幾十年的實(shí)踐探索和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，已初步建立了較為完善的基本農(nóng)田保護(hù)制度，基本農(nóng)田保護(hù)也取得了較大的成效。但是長(zhǎng)期以來(lái)，因?yàn)閷?duì)基本農(nóng)田強(qiáng)制保護(hù)的力度不夠以及規(guī)劃編制本身實(shí)用性不強(qiáng)等問題，造成在規(guī)劃實(shí)施過程中頻繁調(diào)整和補(bǔ)劃基本農(nóng)田，這嚴(yán)重影響了我國(guó)耕地生產(chǎn)力的提高，給國(guó)家糧食安全埋下了隱患。我國(guó)土地利用總體規(guī)劃體系按照行政區(qū)劃分為全國(guó)—省一市—縣一鄉(xiāng)五級(jí)規(guī)劃。鄉(xiāng)級(jí)土地利用

4、總體規(guī)劃是在縣級(jí)規(guī)劃總量控制與用地分區(qū)控制的基礎(chǔ)上，進(jìn)行詳細(xì)的用地規(guī)劃，需將土地用途落實(shí)到地塊，為土地用地管制提供直接依據(jù)。如何在鄉(xiāng)級(jí)土地利用總體規(guī)劃中科學(xué)劃定基本農(nóng)田，已經(jīng)成為耕地和基本農(nóng)田保護(hù)中亟待解決的重要問題。本文在這一背景下，結(jié)合作者參與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃編制的實(shí)踐，對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃中基本農(nóng)田空問定位問題進(jìn)行探討。本文借助MAPGIS67及MAPGIS鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用規(guī)劃修編系統(tǒng)，建立耕地入選基本農(nóng)田指標(biāo)體系、決策

5、模型，對(duì)耕地入選基本農(nóng)田進(jìn)行質(zhì)量控制和空間定位，保證圖數(shù)的一致性、數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、手段的科學(xué)性，避免人為主觀因素的干擾，既反映基本農(nóng)田劃定的剛性、又體現(xiàn)土地管理的彈性。本文共分為6個(gè)部分：第一部分：緒論。闡述本文的研究背景與意義、論文研究的目標(biāo)、內(nèi)容、思路及方法，論文研究的難點(diǎn)及本文的新意預(yù)測(cè)；對(duì)國(guó)內(nèi)外基本農(nóng)田保護(hù)的概況和相關(guān)研究進(jìn)展進(jìn)行總結(jié)。第二部分：基本農(nóng)田綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。從自然、經(jīng)濟(jì)、區(qū)位、行政四大方面，選取農(nóng)用地自然等級(jí)、水利基