美國自由貿(mào)易協(xié)定中勞工標(biāo)準(zhǔn)問題研究及對(duì)我國的啟示.pdf

1、近年來，隨著經(jīng)濟(jì)一體化趨勢(shì)日益加強(qiáng)，不僅導(dǎo)致商品、資本在全球范圍內(nèi)的自由流動(dòng)，還導(dǎo)致勞務(wù)的自由流動(dòng)，尤其是發(fā)展中國家大量的勞動(dòng)力進(jìn)入國際市場，給發(fā)達(dá)國家的就業(yè)帶來不小的競爭壓力。于是國際社會(huì)將更多的目光聚焦于勞工標(biāo)準(zhǔn)。而關(guān)于國際勞工標(biāo)準(zhǔn)是否應(yīng)與與貿(mào)易掛鉤的爭論也愈演愈烈，不僅成為各個(gè)學(xué)者爭論的焦點(diǎn)，更成為發(fā)達(dá)國家和欠發(fā)達(dá)國家之間博弈的焦點(diǎn)。美國作為第一大經(jīng)濟(jì)體，更是實(shí)現(xiàn)勞工標(biāo)準(zhǔn)與貿(mào)易掛鉤的先行者。在WTO成立之初，美國就積極推動(dòng)將勞工條

2、款納入多邊貿(mào)易體制，因遭到大多數(shù)發(fā)展中國家的強(qiáng)烈抵制而無疾而終。但美國并未就此放棄，而是將目光轉(zhuǎn)向了雙邊及區(qū)域貿(mào)易協(xié)定。從NAFTA開始，美國在其后對(duì)外簽署的自由貿(mào)易協(xié)定中，全部要求寫入勞工標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容，包括權(quán)利保護(hù)范圍、雙方義務(wù)、組織機(jī)構(gòu)、爭端解決程序、制裁等，對(duì)世界范圍內(nèi)談判和簽署自由貿(mào)易協(xié)定帶來了很大影響。目前來看，在自由貿(mào)易協(xié)定中列入勞工條款已成為不爭的事實(shí)。過去20年間，勞工標(biāo)準(zhǔn)被廣泛應(yīng)用于自由貿(mào)易協(xié)定中。不僅有發(fā)達(dá)國家，包括中

3、國在內(nèi)的廣大發(fā)展中國家也不可避免地面臨著在自由貿(mào)易談判中納入勞工標(biāo)準(zhǔn)的問題。
　　我國作為世界上第一人口大國，勞動(dòng)力資源非常豐富，但隨著人口紅利的不斷衰減，未來這一優(yōu)勢(shì)會(huì)逐漸減小。在區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的浪潮中，我國也加入了將勞工標(biāo)準(zhǔn)納入自由貿(mào)易協(xié)定的隊(duì)伍中。今后，在與發(fā)達(dá)國家進(jìn)行自貿(mào)談判時(shí)，勞工標(biāo)準(zhǔn)已無法回避。因此，面對(duì)我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和亟需保護(hù)勞工權(quán)益的情況下，我們需要借鑒一些經(jīng)驗(yàn)來探索出自己的道路。美國是將勞工標(biāo)準(zhǔn)與貿(mào)易掛鉤實(shí)踐得最成

4、功的國家，它有一套屬于自己的勞工標(biāo)準(zhǔn)體系。本文通過分析美國自由貿(mào)易協(xié)定中勞工標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容，即它們的權(quán)利保護(hù)范圍、權(quán)利保護(hù)水平、勞工保障機(jī)制以及爭端解決程序等，分析出美國FTA中納入勞工標(biāo)準(zhǔn)的特點(diǎn)、作用和缺陷，從而為我國FTA中納入勞工標(biāo)準(zhǔn)提供借鑒。
　　本文共分為三個(gè)部分:
　　第一部分為美國自由貿(mào)易協(xié)定中的勞工標(biāo)準(zhǔn)概述。這部分主要介紹貿(mào)易與勞工掛鉤的南北之爭、美國自由貿(mào)易協(xié)定中勞工標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展進(jìn)程以及美國自由貿(mào)易協(xié)定中納入

5、勞工標(biāo)準(zhǔn)的原因分析，從而對(duì)勞工標(biāo)準(zhǔn)在美國自由貿(mào)易協(xié)定中的發(fā)展有一個(gè)全方位的了解。
　　第二部分為美國自由貿(mào)易協(xié)定中勞工標(biāo)準(zhǔn)條款研究。這一部分主要通過介紹美國FTA中勞工標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容，從而分析出美國FTA勞工標(biāo)準(zhǔn)的主要特點(diǎn)、作用和缺陷，為我國提供借鑒。
　　第三部分為對(duì)我國的啟示:中國自貿(mào)區(qū)構(gòu)建勞工標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)策。這一部分介紹我國FTA納入勞工標(biāo)準(zhǔn)的國內(nèi)外背景、我國既有FTA中勞工標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)踐、我國FTA構(gòu)建勞工標(biāo)準(zhǔn)的建議，通過將