基于老齡人口分布的哈爾濱市養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施空間組織與優(yōu)化研究.pdf

1、目前，世界范圍內(nèi)的人口老齡化程度不斷加深，老齡化的負(fù)面影響對各地區(qū)的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，越來越成為世界各國面臨的重要社會問題。中國作為人口大國，老齡人口的數(shù)量也是世界上最多的國家，建國初期為控制人口數(shù)量快速增長，長時(shí)間實(shí)行計(jì)劃生育政策，導(dǎo)致人口出生率迅速降低，伴隨著醫(yī)療水平的不斷提高，人均壽命逐年增加，老齡人口比重急速上升，人口年齡結(jié)構(gòu)比重失調(diào)，少子化和老齡化現(xiàn)象嚴(yán)重，老齡化趨勢迅猛。
　　中國幅員面積廣闊，人口老齡化進(jìn)程速

2、度在空間上與地區(qū)間發(fā)展水平的差異存在相似之處，具體表現(xiàn)為東部沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)較早進(jìn)入老齡化社會，而西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)入老齡化社會的時(shí)間較晚。黑龍江省作為東北老工業(yè)基地的特殊歷史原因加速了其老齡化進(jìn)程的速度。哈爾濱市是黑龍江省的省會城市，其人口結(jié)構(gòu)發(fā)展變化比較有代表性，現(xiàn)有數(shù)據(jù)表明哈爾濱市老齡人口比重已經(jīng)超出了國際通用的人口老齡化標(biāo)準(zhǔn)。
　　本文主要從哈爾濱市行政區(qū)老齡人口和養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施角度及二者匹配層面進(jìn)行分析研究，從而為哈爾濱市的

3、養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的空間分布提出優(yōu)化建議。利用ArcGIS空間分析平臺，建立基于街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級行政區(qū)劃的哈爾濱市老齡人口空間數(shù)據(jù)庫。根據(jù)老齡人口空間分布底圖的圖例人口數(shù)量為依據(jù)，老齡人口規(guī)模空間分布整體表現(xiàn)大致為“中心—外圍”結(jié)構(gòu)的分布特征，中心區(qū)的“中心—外圍”模式最為顯著。通過對哈爾濱市各行政區(qū)老齡人口規(guī)模、比重、密度、和老齡化程度發(fā)展趨勢進(jìn)行研究分析，得知哈爾濱市老齡人口數(shù)量和比重不斷攀升，老齡化程度不斷加深，老齡人口的規(guī)模分布趨勢和老齡

4、化發(fā)展趨勢并不同步。人口年齡結(jié)構(gòu)的多年變化顯示出哈爾濱市人口結(jié)構(gòu)已嚴(yán)重失調(diào)，少子化與老齡化加劇，人口結(jié)構(gòu)性矛盾日益凸顯。
　　哈爾濱市養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的類型較多，不同類型之間差異顯著;養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施整體的規(guī)模結(jié)構(gòu)等級和服務(wù)水平表現(xiàn)的較低現(xiàn)狀。養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施空間分布不均，中心區(qū)多于外圍區(qū)，且中心區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施分布較為密集;哈爾濱市養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施總體上呈現(xiàn)“雙核多極”的空間集聚特征。養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施空間分布不均，中心區(qū)多于外圍區(qū)，且中心區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)

5、施分布較為密集;哈爾濱市養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施總體上呈現(xiàn)“雙核多極”的空間集聚特征。受交通、地價(jià)、老齡人口和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平影響，中心區(qū)的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施數(shù)量多于外圍區(qū)，但中心區(qū)的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施規(guī)模結(jié)構(gòu)等級大部分較低，現(xiàn)有的較大規(guī)模的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施均在外
　　本文得出的結(jié)論:①哈爾濱市現(xiàn)有的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施數(shù)量總體偏少，不能滿足老齡人口的養(yǎng)老服務(wù)需求;②除僅有的幾家大規(guī)模的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施外，大部分養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施規(guī)模較小，管理經(jīng)營模式不夠科學(xué)，內(nèi)部機(jī)構(gòu)和人員配置