廣西自治縣單行條例研究.pdf

1、我國(guó)自實(shí)行民族區(qū)域自治制度以來(lái)，民族自治地方的自治立法取得了較好的成績(jī)。相比自治條例綜合全面的特征而言，單行條例具有靈活具體的特性，因此，制定單行條例是落實(shí)民族區(qū)域自治權(quán)的重要的和主要的途徑。本文首先解決了單行條例是什么的問(wèn)題，進(jìn)而分析其性質(zhì)、立法依據(jù)和立法原則，然后論述了廣西自治縣的建立及其單行條例立法的情況。廣西共有十二個(gè)自治縣，自二十世紀(jì)九十年代以來(lái)，先后制定了七件單行條例。這些單行條例根據(jù)廣西各自治縣的民族特點(diǎn)，對(duì)法律、行政法規(guī)

2、和地方性法規(guī)的內(nèi)容進(jìn)行了變通，或者在國(guó)家立法空白的領(lǐng)域先行規(guī)范，內(nèi)容涉及森林資源管理、野生植物保護(hù)、旅游管理、城鎮(zhèn)道路管理和水電站庫(kù)區(qū)移民安置幾個(gè)方面。單行條例與自治條例在實(shí)施中相輔相成，對(duì)加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，推動(dòng)自治地方經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，起到了積極的保障和促進(jìn)作用。同時(shí)，本文試圖對(duì)廣西自治縣的七件單行條例進(jìn)行文本分析，剖析文本背后的價(jià)值以及條款本身是否具備立法價(jià)值，是否達(dá)到了立法者的立法目的。指出條例存在的問(wèn)題并分析為什么會(huì)出現(xiàn)這些問(wèn)