我國(guó)政府資產(chǎn)負(fù)債表編制的比較研究.pdf

1、2008年金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái)，國(guó)際社會(huì)越發(fā)關(guān)注資產(chǎn)負(fù)債表研究法，也由此引發(fā)國(guó)內(nèi)官方和民間智囊團(tuán)研究國(guó)家和政府資產(chǎn)負(fù)債表的熱潮。“資產(chǎn)負(fù)債表方法”已逐漸成為各國(guó)分析經(jīng)濟(jì)發(fā)展和研判經(jīng)濟(jì)危機(jī)的重要手段，國(guó)家和政府資產(chǎn)負(fù)債表愈發(fā)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算和宏觀經(jīng)濟(jì)分析中的重要組成部分。國(guó)際發(fā)達(dá)國(guó)家關(guān)于政府資產(chǎn)負(fù)債表的相關(guān)研究已經(jīng)有幾十年的歷史，而我國(guó)的相關(guān)研究工作尚且處于探索起步階段，目前國(guó)內(nèi)幾個(gè)知名團(tuán)隊(duì)已經(jīng)嘗試編制了各自的國(guó)家和政府資產(chǎn)負(fù)債表，但在編制的

2、過(guò)程中都面臨著一些共同的難題和困境。本文主要運(yùn)用比較分析法，對(duì)比分析了國(guó)內(nèi)幾個(gè)知名團(tuán)隊(duì)編制的不同版本的國(guó)家（政府）資產(chǎn)負(fù)債表，結(jié)合當(dāng)前我國(guó)的國(guó)情和社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況，探討了當(dāng)下我國(guó)在編制政府資產(chǎn)負(fù)債表的進(jìn)程中所面臨的問(wèn)題和困境，并參考借鑒國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家關(guān)于政府資產(chǎn)負(fù)債表編制研究的成熟經(jīng)驗(yàn)，提出了初步的政策建議。
　　全文共分為六個(gè)章節(jié)，第一章是導(dǎo)論，主要包括研究背景與意義、國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀、研究思路與方法以及論文的創(chuàng)新與不足。第二章是政府資

3、產(chǎn)負(fù)債表的相關(guān)理論。先是簡(jiǎn)要闡述了政府資產(chǎn)負(fù)債表的基本概念，之后介紹了政府資產(chǎn)負(fù)債表的理論基礎(chǔ)與核心分類(lèi)，最后是政府資產(chǎn)負(fù)債表的功能及作用機(jī)理。第三章是國(guó)內(nèi)政府資產(chǎn)負(fù)債表的比較研究。主要從基本框架、項(xiàng)目與工具、編制方法等幾個(gè)方面將幾個(gè)團(tuán)隊(duì)編制的政府資產(chǎn)負(fù)債表進(jìn)行了較為詳細(xì)的對(duì)比分析。第四章是我國(guó)政府資產(chǎn)負(fù)債表編制的重點(diǎn)和難點(diǎn)。本章主要在前文對(duì)比分析的基礎(chǔ)上，分析探討了我國(guó)政府資產(chǎn)負(fù)債表編制工作在政府會(huì)計(jì)基礎(chǔ)、機(jī)構(gòu)界定和劃分、社保體系及缺