我國稅務(wù)訴訟證據(jù)制度研究.pdf

1、獨(dú)創(chuàng)性聲明本人聲明所呈交的學(xué)位論文是本人在導(dǎo)師指導(dǎo)下進(jìn)行的研究工作及取得的研究成果。據(jù)我所知，除了文中特別加以標(biāo)注和致謝的地方外，論文中不包含其他人已經(jīng)發(fā)表或撰寫過的研究成果，也不包含為獲得運(yùn)桫其他教育機(jī)構(gòu)的學(xué)位或證書而使用過的材料。與我一同工作的同志對本研究所做的任何貢獻(xiàn)均已在論文中作了明確的說明并表示謝意。學(xué)位論文作者簽名： 簽字日期：弘7 砂年歹月加日學(xué)位論文版權(quán)使用授權(quán)書本學(xué)位論文作者完全了解—愛和愛亦髫有關(guān)保留、使用學(xué)位論文的

2、規(guī)定，有權(quán)保留并向國家有關(guān)部門或機(jī)構(gòu)送交論文的復(fù)印件和磁盤，允許論文被查閱和借閱。本人授權(quán)蘊(yùn)黼以將學(xué)位論文的全部或部分內(nèi)容編入有關(guān)數(shù)據(jù)庫進(jìn)行檢索，可以采用影印、縮印或掃描等復(fù)制手段保存、匯編學(xué)位論文。( 保密的學(xué)位論文在解密后適用本授權(quán)書)學(xué)位論文作者始倉房簽字日期：p J 鏟年鄉(xiāng)月砂日學(xué)位論文作者畢業(yè)去向：工作單位：通訊地址：導(dǎo)師簽名：簽字日期： 加／緲電話：郵編：日 珈 月a ，鄉(xiāng) 绔年摘 要2 0 世紀(jì)7 0 年代以來，世界范圍內(nèi)

3、的納稅人權(quán)利保障運(yùn)動日益高漲，尤其是稅務(wù)訴訟制度，在保障納稅人合法權(quán)益方面作用越來越大。跟隨此歷史大潮，我國稅務(wù)訴訟制度也在近2 0 年得到了較大發(fā)展。我國稅務(wù)訴訟案件數(shù)量具有“稀缺性”，這不同于國際稅務(wù)案件的不斷上升趨勢，同時，稅務(wù)機(jī)關(guān)的勝訴率普遍較低。由于稅務(wù)訴訟的起因是稅務(wù)行政相對人認(rèn)為稅務(wù)機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益從而向法院提起訴訟，所以稅務(wù)訴訟當(dāng)事人具有恒定性；稅務(wù)訴訟具有復(fù)雜性和專業(yè)性，復(fù)雜性體現(xiàn)在稅務(wù)案件的標(biāo)的較大、

4、案情比較復(fù)雜、證據(jù)種類繁多，專業(yè)性則體現(xiàn)為稅務(wù)行政案件的處理需要具備會計、審計等多學(xué)科的知識背景。稅務(wù)訴訟證據(jù)就是在稅務(wù)行政征收或處罰實(shí)踐中，能證明稅務(wù)案件真實(shí)情況的一切事實(shí)材料，稅務(wù)訴訟證據(jù)是一類用在稅務(wù)訴訟當(dāng)中的特殊證據(jù)材料，它在多個方面都不同于民事訴訟證據(jù)、刑事訴訟證據(jù)和一般的行政訴訟證據(jù)。稅務(wù)訴訟具有以下方面的特點(diǎn)：第一，稅務(wù)訴訟證據(jù)范圍廣泛，并且都帶有強(qiáng)烈的經(jīng)濟(jì)性色彩；第二，稅務(wù)訴訟證據(jù)來源特定；第三，稅務(wù)訴訟證據(jù)的證明對象是

5、限定的?；诙悇?wù)訴訟及稅務(wù)訴訟證據(jù)的特點(diǎn)我們對我國的稅務(wù)訴訟制度展開研究。作為兩大法系的代表，美國和德國在稅務(wù)訴訟的證據(jù)制度方面有相當(dāng)成熟的經(jīng)驗(yàn)，借鑒這些國家在稅務(wù)訴訟證據(jù)制度方面的成熟經(jīng)驗(yàn)，對于研究和完善我國的稅務(wù)訴訟證據(jù)制度大有裨益。毋庸諱言，由于我國現(xiàn)行的稅務(wù)訴訟制度重心錯位，致使該項(xiàng)制度無論是’在制度的設(shè)計上，還是在實(shí)施中，尤其是證據(jù)制度中都存在著重大缺陷，未能真正起到應(yīng)有的保障納稅人的合法權(quán)益、防止國家征稅權(quán)對納稅人造成不法傷