民間收藏文物流通法律規(guī)制研究.pdf

1、我國民間收藏之源至少可追溯至封建時期，已經(jīng)歷幾千年歷史。雖遭受無數(shù)戰(zhàn)亂及天災(zāi)人禍的破壞，但其蘊含量遠超過官方博物館的藏量，是國家必須加以重視和保護的文物資源。然而民間藏品在流通的各個環(huán)節(jié)中存在的法律空白及執(zhí)法乏力等現(xiàn)象，對民間藏品的有效保護形成了極大阻礙:民間藏品的“法定取得”規(guī)定脫離實際;拍賣環(huán)節(jié)的“知假拍假”、惡意哄抬拍品價格及利用文物拍賣進行犯罪的現(xiàn)象屢有發(fā)生;民間文物鑒定沒有門檻、毫無規(guī)范，等亂象叢生。至此，民間文物流通市場形成

2、了“整體違法”的局面，而政府在文物流通的過程中也未能發(fā)揮應(yīng)有作用。本文結(jié)合現(xiàn)實，從法律層面分析當前民間文物流通過程中遇到的主要問題，分別對民間藏品的取得、拍賣、鑒定及政府行為提出建議。論文分正文四章及結(jié)論共五部分:
　　 第一章緒論主要介紹了文章的寫作背景、意義、寫作方法和思路，以及相關(guān)重點文獻綜述。
　　 第二章先提出了物權(quán)法與文物保護法的銜接問題對文物所有權(quán)的影響，其次從民間收藏文物的取得、拍賣、鑒定等一系列流通過程

3、出發(fā)，介紹了這些環(huán)節(jié)中存在的法律問題，并指出古玩市場正處于“整體違法”的局面。
　　 第三章對政府有關(guān)部門——文物管理、工商、公安等在民間藏品流通過程中的法定責任及執(zhí)法現(xiàn)狀進行了梳理總結(jié)，指出政府有關(guān)部門在文物保護工作中的困惑尷尬之處。
　　 第四章針對二、三章提到的各個問題分別提出應(yīng)對措施。提出:完善物權(quán)法與文物保護法的銜接;對民間藏品的取得應(yīng)明晰產(chǎn)權(quán)、實行文物登錄制度，給予民間文物市場以合法的地位;對拍賣環(huán)節(jié)應(yīng)明確拍

4、賣法“保真條款”的適用前提，嚴厲打擊無資質(zhì)的拍賣公司“買牌經(jīng)營”等行為，并加強對拍賣主體的監(jiān)管;對鑒定環(huán)節(jié)要首先從法律上彌補漏洞，其次全面建立鑒定行業(yè)規(guī)范，包括鑒定機構(gòu)資質(zhì)的獲得、鑒定人員資格的認定、鑒定標準體系的建立以及健全鑒定監(jiān)管機制;最后針對政府提出了完善相應(yīng)行政法律法規(guī)體系、賦予文物執(zhí)法部門適當?shù)膹娭茍?zhí)行權(quán)、建立協(xié)調(diào)統(tǒng)一管理機制、打擊文物盜竊走私、鼓勵民間博物館的建立和加強文物保護宣傳教育等措施的建議。
　　 第五部分是