民間金融法律規(guī)制問題研究.pdf

1、學(xué)位類別 法 學(xué) 學(xué) 號 0803010711 碩士學(xué)位論文 民間金融法律規(guī)制問題研究 民間金融法律規(guī)制問題研究 學(xué)位申請人姓名： 石 星 導(dǎo)師姓名及職稱： 張 立 教授 教授 專 業(yè) 名 稱：

2、 經(jīng)濟(jì)法學(xué) 經(jīng)濟(jì)法學(xué) 二○一一 年 五 月 二十 日 I 民間金融法律規(guī)制問題研究摘 要 民間金融歷史悠久，形式多樣。在實踐中，民間金融一方面彌補(bǔ)了正規(guī)金融的不足，對緩解資金緊張、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了一定的作用。但另一方面，由于游離于國家金融監(jiān)管體系，民間金融容易增加金融風(fēng)險，擾亂正常的金融秩序，削弱國家宏觀調(diào)控的貨幣政策效力。 隨著對民間金融的深入研究， 國家金融監(jiān)管部門由堅決打擊的態(tài)度轉(zhuǎn)變

3、為一定程度內(nèi)的默許， 并通過相關(guān)政策發(fā)展了一系列新的民間金融形式，諸如村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司等。雖然在政策上我國對民間金融的調(diào)整順應(yīng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要， 但是從法律的層面上認(rèn)識、 了解并系統(tǒng)規(guī)制民間金融的研究甚少。 針對這一問題， 筆者認(rèn)為， 我國應(yīng)對民間金融各種組織形式進(jìn)行整體的法律規(guī)制。本文從經(jīng)濟(jì)法的角度系統(tǒng)而全面的地闡述了我國民間金融規(guī)制的實踐問題，試圖提出解決這一問題的基本路徑并構(gòu)建相對完善的制度框架。 全文共分為四章。第一章民間

4、金融基本理論問題的界定。首先，通過對國內(nèi)外學(xué)者關(guān)于民間金融內(nèi)涵的觀點進(jìn)行梳理， 總結(jié)分析的基礎(chǔ)上提出本文對民間金融的法律界定并得出民間金融一般特征； 其次， 選取四種典型的民間金融組織形式進(jìn)行介紹，為法律規(guī)制制度的安排奠定基礎(chǔ)；第三，根據(jù)國內(nèi)外主流觀點，結(jié)合我國的實際情況，對民間金融產(chǎn)生的原因及利弊進(jìn)行分析。 第二章民間金融規(guī)制的歷史與現(xiàn)狀。首先介紹我國民間金融規(guī)制的歷史沿革，分為停滯消亡階段、短暫規(guī)制寬松階段、過分管制階段、規(guī)范引導(dǎo)階